在经历近21小时的密集谈判和磋商后,当地时间4月12日,美国和伊朗分别发表声明称,双方未达成共识,谈判结束。当天,美国副总统万斯在新闻发布会上称,美方已非常明确地说明自身“红线”,但伊朗“选择不接受美方条件”;伊朗方面则强调,“美国的过分要求阻碍了共同框架和协议的达成”。目前,伊美下一轮谈判的时间、地点及计划尚未公布。
历史性的高级别会谈戛然而止
伊朗与美国在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的谈判12日结束,由于是闭门会谈,外界无法了解双方的谈判内容和细节。根据伊朗塔斯尼姆通讯社12日公布的谈判过程,11日的谈判首先由双方主代表团进行,随后由专家组接力磋商。整个谈判过程持续近21个小时。报道说,美方表现出的“过度野心”阻碍了双方在每一轮谈判中达成共同框架,最终导致本轮谈判无果而终。
而根据美国副总统万斯12日在伊斯兰堡召开的简短新闻发布会上透露的信息,美方已非常明确地说明自身“红线”,但伊朗方面“选择不接受美方条件”。万斯还强调,美方需要看到,伊朗明确承诺不寻求拥有核武器,也不寻求获得能使其迅速制造核武器的工具,这是美方的核心目标,也是美方试图通过此次谈判实现的目标。
对此,半岛电视台12日的报道指出,谈判持续了很长时间,表明双方讨论了非常实质性的议题。但万斯在新闻发布会上的简短发言中表示,华盛顿现在寻求的是伊朗作出承诺——永远不寻求拥有核武器。报道指出,这是一个重大转变。它标志着美方谈判条件已从要求伊朗“停止铀浓缩活动”转变为“根本不要有这方面的念头”,这完全改变了谈判的性质。
半岛电视台网站报道截图
中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林在接受总台环球资讯《深观察》栏目采访时表示,由于双方在谈判立场上相差悬殊,无果而终其实在意料之中。
双方的谈判条件都是以自己获得战争胜利为前提,以胜利者的姿态提出停火条件,导致双方谈判立场相差悬殊。但事实上这场战争打到现在,并没有分出真正的胜负。这就使得虽然双方面对面坐到一起,但谈判解决问题的条件还不具备,最终没有达成任何协议。”
一场希望渺茫的和平努力
11日,正当美伊双方高级别代表团准备进行会面时,美国在战争期间首次派遣两艘驱逐舰穿越霍尔木兹海峡,引发了一场与伊朗海军的紧张对峙。美国《华尔街日报》当天发文章称,此事件凸显出美伊谈判的高风险。
《华尔街日报》网站报道截图
文章说,双方谈判代表面临艰巨挑战,必须在接下来的两周内取得足够进展,以便就那些困扰谈判方二十多年之久的争议性问题继续展开会谈。文章引用曾担任驻以色列大使的资深美国外交官和中东问题专家丹尼尔·夏皮罗的话指出,“在长期分裂美国与伊朗的核心议题上,达成实质性协议的可能性为零”,文章因此将此次谈判形容为“希望渺茫的和平努力”。
《华尔街日报》网站报道截图
中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林表示,停火并不一定意味着停战,接下来,这场冲突有可能进入到谈打结合,边打边谈的阶段。
我们都知道有一句话:战场上得不到的,也不要指望从谈判桌上得到。在经过40多天的战争之后,美国已意识到仅靠战争不可能解决问题,于是增加了谈判的选项。但在谈判的立场上,双方立场相差悬殊,此时,双方可能会倾向于继续战争,通过战事迫使对方在谈判桌上做出让步。美伊间从停火并不一定会走向停战,更有可能转为边打边谈的状态。”
“赢”学叙事背后:或利用谈判做军事准备
随着美伊谈判陷入停滞,外界目光重新聚焦美国总统特朗普。截至目前,特朗普尚未就此作出公开表态。不过美东时间12日凌晨,特朗普在社交媒体上转发了一篇“海军封锁”伊朗的文章。
特朗普社交媒体截图
该文章发布于美东时间12日凌晨,标题为《如果伊朗不屈服,总统持有的王牌是海上封锁》。该文章写道,美国控制委内瑞拉总统马杜罗之前,美军通过海上封锁“扼杀了委内瑞拉的石油收入”,使该国经济陷入困境。如果美伊谈判失败,特朗普可能会再动用封锁策略。而在美伊此轮谈判进行前,特朗普多次表示,不在意能否达成协议,宣称无论结果如何美国都“赢了”。
中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林表示,美方围绕谈判的一系列表态仍然是在坚持自身的“赢”学叙事,其背后是利用谈判做军事准备。
我想美国应该也清楚,美国提出的谈判条件和伊朗的谈判诉求相差悬殊,指望通过谈判达成停战并不现实。在这种情况下,美国可以在美伊谈判的期间,加紧在中东的调兵遣将。如果伊朗不按照美国的谈判条件签署协议,美国就有借口对伊朗继续发动军事打击。从这个角度看,美国也是在利用美伊谈判这一喘息期或是中场休息,继续进行军事准备。”
来源 | 总台环球资讯