据美国媒体24日报道，美国总统特朗普23日同沙特、阿联酋、卡塔尔、土耳其、埃及、约旦、巴林领导人以及巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔通电话，把正在谈判的美伊协议同《亚伯拉罕协议》强行挂钩，敦促这些国家与以色列关系正常化，但电话那头一片沉默。

《亚伯拉罕协议》到底是什么？特朗普这一提议是出于哪些考量？阿拉伯国家又将如何应对？

截至目前，巴基斯坦已明确拒绝，称“没有任何义务服从此类要求”，其他阿拉伯国家尚未做出公开回应。

分析人士指出，特朗普此举意在为其政绩加分、缓解以色列安全焦虑并向海湾国家施压，然而在巴以冲突持续、“两国方案”迟迟未落实的背景下，阿拉伯国家大概率将对此进行冷处理。

《亚伯拉罕协议》是什么？

2020年9月15日，特朗普在其首个总统任期内，撮合以色列和阿联酋、巴林在美国白宫签署了一项被称为改变中东格局的历史性和平协议——《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords）。

而之所以被称为《亚伯拉罕协议》，是因为亚伯拉罕正是三大宗教之父：犹太教、基督教和伊斯兰教。自此，以色列这个犹太教国家与阿联酋、巴林等阿拉伯国家正式建交。

这一战略的核心在于通过使以色列与更多阿拉伯国家和解，来减少前者面临的战略压力。同时，通过盟友间合作构建新地区合作机制来减少美国承担的战略义务，使之有更多战略资源投入“大国竞争”。

阿联酋、巴林等国与以色列关系正常化后，《亚伯拉罕协议》成为整合阿拉伯国家与以色列的主要抓手。

特朗普第二任期则将目标锁定《亚伯拉罕协议》扩容，沙特的态度成为关键。美国以签订安全保障协议为筹码吸引沙特加入，同时借叙利亚变局契机，既应沙特诉求解除对叙利亚制裁，又积极推动叙以关系正常化。

2023年10月，新一轮巴以冲突爆发后，海湾国家虽然暂时搁置了《亚伯拉罕协议》，但并未中断与以色列之间的正常交往。为了促成加沙尽早停火，卡塔尔等海湾国家还从中斡旋，积极推动以色列与哈马斯之间的停火谈判等。以色列袭击多哈不仅破坏了加沙和谈的基础，也使卡塔尔在国际上处于极其尴尬的境地。

沙特虽为深化与美国合作而有意改善沙以关系，却始终将“两国方案”作为巴以问题不可逾越的底线，并牵头组建支持“两国方案”的国际联盟。而以色列持续破坏“两国方案”，最终导致美国拉拢沙特的计划彻底落空。

特朗普。图片来源：央视新闻

美方提议出于哪些考量？

23日，特朗普在通话中说，如果美伊达成协议，他期望那些尚未与以色列关系正常化的国家能够加入《亚伯拉罕协议》。在这份通话名单中，沙特、卡塔尔和巴基斯坦尚未与以色列建立外交关系。

值得注意的是，在特朗普说完这番话后，电话那头一片沉默。为化解尴尬，特朗普开玩笑地说：“喂喂，你们还在吗？”特朗普在通话中还说，他下一步将打电话给以色列总理内塔尼亚胡，推进相关安排。特朗普说，他希望内塔尼亚胡今后将加入这些伊斯兰国家的“群聊”。

特朗普在“真实社交”网站上发帖说：“我强制要求所有国家立即签署《亚伯拉罕协议》，如果伊朗与我签署协议，作为美利坚合众国总统，让它们也加入这个无与伦比的世界联盟将是一种荣幸。”他提到“美国为试图拼凑这个非常复杂的拼图所做的所有努力”。

中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林分析称，美方这一提议主要有三个考虑。第一，为特朗普的政绩加分。第二，缓解以色列的安全焦虑，从而减少以色列对美伊达成停火的反对。第三，向海湾阿拉伯国家施压，迫使其在外交上作出一定让步。

阿拉伯国家将如何应对？

当地时间25日，一名沙特消息人士表示，沙特在巴勒斯坦问题上的立场没有改变，认为“需要一条不可逆转的巴勒斯坦建国路径”。沙特方面长期立场指出，沙特多次强调，若巴勒斯坦无法建国，就不会与以色列实现关系正常化。

对于特朗普的提议，巴基斯坦已经明确表示拒绝。到目前为止，还没有其他国家对特朗普的要求做出公开回应。而且由于以色列在加沙的军事进攻规模庞大，这些伊斯兰国家的公众对以色列仍然高度不信任，因此这些国家不太可能做出积极回应。

据一名知情的巴基斯坦消息人士称，特朗普的声明反映出他试图利用伊朗停火外交来更广泛推动《亚伯拉罕协议》的进程。他还表示，这两个问题“互不关联，不能混为一谈”。这名消息人士说：“巴基斯坦没有任何义务服从此类要求。”

田文林分析称，这些阿拉伯国家大概率会对美方的提议进行冷处理，原因在于巴勒斯坦问题未能得到公平解决，特别是“两国方案”迟迟没有落实；与以色列关系更近的海湾国家反而在本次美以伊冲突中遭到报复性打击；美方的提议对阿拉伯国家的尊严和权益是一种蔑视和侮辱。

综合来源：央视新闻、新华社、北京日报、参考消息、新民晚报等

上游新闻综合 编辑 杨雁琳