美国在欧洲的驻军情况又出现新变化。

当地时间5月21日，美国总统特朗普在社交平台发文称，美国将向波兰额外增派5000名美军。

美国总统特朗普社交平台截图

而在不久前的本月15日，五角大楼刚刚取消月内向波兰部署一支4000多人美军部队的计划。消息人士表示，此举是美方在欧洲削减驻军计划的一部分，该计划最初主要针对德国。

美国副总统万斯5月19日在白宫记者会上说，关于美国最近取消本月向波兰部署一支4000多人美军部队的计划的消息，“不是削减，而是一次例行轮换推迟”。

路透社报道截图

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，近来，美国在处理其在欧洲的驻军问题上表现出了相当程度的政策混乱，集中在两方面。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建

一是，美国究竟要继续维持它在欧洲驻军的大致水平，还是要部分撤出？从此前美方释放的政策信号来看，似乎美国政府希望减少当前在欧洲的驻军水平。美国政府为了发泄对欧洲的不满，甚至提出可能要进行大规模撤出。

另一个问题是，究竟从哪个方向撤出？此前，美国方面似乎把矛头对准了德国，但近期的表现好像又对波兰出现了一些针对性。此前美国国防部突然叫停对波兰方面美军的轮换部署计划，这一信号被外界解读为美国已经开始了欧洲驻军撤出的实际步骤。但很快，特朗普方面公开表示，要再次向波兰增派驻军，这表现出了相当的混乱。

对美国政府来说，此时作出增派士兵的表态，一定程度上是为了安抚欧洲。毕竟，如果美国现在开始实质性地从欧洲撤军，尤其是从波兰这样一个目前被看作是欧洲安全前沿的国家撤军，显然会对欧洲当前的安全架构，尤其对一些中东国家对美国的安全信任产生直接冲击。

崔洪建认为，美国更多是将其在欧洲驻军的问题作为一个外交工具在使用，尤其是美国政府每一次针对欧洲驻军的调整，都有具体的目标所指。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建

例如，此前要削减在德国的驻军，显然是因为美国对近期德国方面的一些表态非常不满，想要利用德国在驻军和安全问题上对美国的依赖，向德国施加压力。

在以波兰为代表的中东欧国家对美国军事依赖度仍然较高的情况下，在美国看来，为了达到某种对欧洲的政治目的，完全可以利用增派或调整驻军的手段，在欧洲国家之间制造矛盾，从而帮助美国实现其在欧洲的政策目标。

实际上，在所谓的“老欧洲”与“新欧洲”之间进行挑拨，并非从特朗普政府开始。长期以来，为了更好地控制欧洲国家，更好地利用欧洲实现其战略利益，美国在欧洲内部进行挑拨，利用欧洲国家之间的矛盾为自己的利益服务，已经是美国对欧洲政策的基本内容和目标。

崔洪建表示，在处理欧洲驻军的问题上，不管是出于什么样的理由，美国政府目前表现出的这种政策混乱，都会让欧洲盟友感到困惑。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建

一种比较流行的观点认为，现在美国方面并没有一个系统调整其在欧洲驻军的计划，所有释放的政策信号，在欧洲甚至在美国内部看来，都是美国政府为了达到外交目的，临时起意采取的一种外交策略，是想要通过调整驻军的方式向欧洲施压，从而从欧洲获得利益。

最终美国在欧洲驻军是撤出还是保持，其实会反映出当前欧美关系变化的过程。一方面，欧洲的一些国家的确在短期内离不开美国的安全保障，但从长期来看，这些国家不得不接受这样一个现实：所谓的美国“安全保障”变得不再可靠，而且美国政府调整的大方向仍然是分步骤、有计划地减少其在欧洲的军事存在。

这种军事存在的减少，目前可能主要体现在驻军规模、轮换计划的改变等方面，但美国不会实质性地减少其对欧洲安全的控制。所以未来一段时期，欧美关系在安全领域会呈现一个双方既合作又博弈的复杂状态。

来源 | 总台环球资讯

采编 | 王洹星

签审 | 王倩

监制 | 刘轶瑶