【文/观察者网 齐倩】

去年10月，欧盟效仿美国、加拿大，进口钢铁加税计划，明晃晃地针对中国。

如今，欧盟正式行动。据欧洲议会网站消息，当地时间5月19日，欧洲议会高票通过征税计划，支持将钢铁进口关税从现在的25%提高至50%，自7月1日起生效。

声明称，欧洲议会议员以606票赞成、16票反对、39票弃权的投票结果通过了加税措施。

具体措施包括：将钢铁免关税进口量限制在每年1830万吨，与2024年的钢铁配额相比减少47%；超出部分将征收50%的额外关税；通过引入熔化和浇铸要求来加强钢铁市场的可追溯性，以防止规避；欧盟委员会将于7月1日征税前确定各国免税钢铁的数量。

新规现需经欧洲理事会正式批准，预计将于7月1日生效。

欧洲议会在新闻稿中并未明确提及中国，只说此举是为了应对“产能过剩”，保护本土钢铁产业。但路透社和法新社均称，欧盟就是在针对中国钢铁产品。

欧盟最新免税钢铁配额为每年1830万吨，这是欧盟2013年进口钢铁的总量。法新社提到，选择这一年作为基准是因为欧盟认为，从那时起，由于“产能过剩，市场变得不平衡”。

推动该法案的欧洲议会议员卡琳·卡尔斯布罗表示：“欧洲需要建立在贸易、创新和公平竞争基础上的强大且具有竞争力的钢铁工业。应对‘全球产能过剩’带来的负面贸易影响至关重要。”

欧盟钢铁行业对此表示欢迎。欧洲钢铁工业联合会（Eurofer）负责人表示：“在地缘政治不确定性和市场扭曲日益加剧之际，这发出了一个重要信号，即欧盟准备采取行动捍卫其工业基础、安全和自治。”

据该机构数据，2024年欧盟进口钢铁量为2800万吨，占总销量的四分之一，这一进口量是2012/13年度（该年度，中国成为主要钢铁出口国）进口量的两倍。

中方已多次驳斥所谓“产能过剩”的论调。中方此前指出，所谓产能过剩，本质上是有关国家担心自己的竞争力和市场占有率，意图以此为借口，搞保护主义措施。过剩的是焦虑，而不是产能。

德国蒂森克虏伯钢铁公司的一家工厂东方IC

路透社报道称，2024年，欧盟钢铁产品的主要供应国是土耳其、印度、韩国、越南和中国，去年主要供应国是土耳其、韩国、印度尼西亚、中国、印度、乌克兰。

一些欧洲议员担心，此举将冲击乌克兰的钢铁产业，支持欧盟维持乌克兰的免税进口配额。欧洲议会在新闻稿中也说，在分配国家配额时，将考虑乌克兰作为“具有特殊安全关切的候选国”的特殊情况。

值得一提的是，欧盟的贸易保护战略与美国总统特朗普所采取的策略如出一辙。美国去年已对进口钢铁征税50%，而欧盟方面一直敦促美国降低对欧钢铁关税。

更加讽刺的是，欧盟剑指中国，但这一做法引起了英国、瑞士等非欧盟欧洲国家的不安。

英国贸易大臣克里斯·布莱恩特呼吁建立欧盟—英国钢铁“联盟”，称自己正在与欧盟议员讨论合作事宜。他还告诉法新社：“我们需要能够继续向欧盟出口钢铁，欧盟也需要能够继续向英国出口。”

早在欧盟委员会在去年10月提出加税计划后，英国钢铁企业就集体哀号。数据显示，欧盟是英国钢铁最重要的出口目的地，价值近30亿英镑，占英国钢铁产品海外市场份额的78%。

“欧盟钢铁关税上调威胁英国工业，英国钢铁行业面临史上最大危机，”英国广播公司（BBC）当时报道称，在此之前，特朗普高额关税已经严重打击英国企业，导致几家企业陷入严重财务危机。欧盟最新举措，则是对英国钢铁行业的“又一记重击”。