证券时报记者 程丹
9月8日,中国证监会副主席方星海在参加2023年中国(郑州)国际期货论坛时表示,将不断丰富期货市场产品工具供给,持续提升市场运行质量,加强一线监管,稳步扩大对外开放,坚定不移走好中国特色现代期货市场发展之路,更好发挥期货市场功能作用,助力推进中国式现代化建设。
方星海指出,近年来,中国特色现代期货市场建设持续深入推进,期货业务模式日益丰富、服务领域不断拓展,助力经济社会高质量发展和中国式现代化建设的作用日益增强。期货市场加快推进自身对外开放、深化功能作用发挥,取得了明显进展。
具体来看,制度型开放格局初步形成,随着期货和衍生品法的发布实施,相关配套规章规范的不断完善,期货市场法治体系的“四梁八柱”基本建成,围绕交易所跨境业务合作、外资机构准入、境外客户管理等开放关键领域,配套制度安排逐渐完善,为双向开放提供了强有力的法治化、规范化制度保障,有效提升了期货市场开放的力度和速度。开放的广度和深度持续拓展,品种业务供给方面,以原油期货上市为起点,我国期货市场已有24个品种相继实现对外开放,46个商品、股指期货及期权产品面向QFII/RQFII开放交易,近期上市的集装箱运价指数期货实现了服务类品种开放的突破。境外机构参与方面,随着开放品种范围不断扩大,境外客户参与数量持续增加,以郑商所品种为例,目前已有60余个QFII/RQFII机构参与,境外客户遍及23个国家和地区。期货公司外资股比限制完全放开,外资新设及控股期货公司均实现新的突破。境外机构和交易者的参与,为期货市场带来了更多元的交易结构和更全面的价格代表性。国际价格影响力显著提升。“中国价格”在国际市场正逐渐被广泛使用,以原油、PTA等为代表的重点开放品种已成为跨境贸易定价的重要参考和基准。此外,我国上市的中间产品期货受到境外市场广泛关注,境外交易所正积极寻求与我国期货交易所开展相关合作。
方星海表示,党的二十大提出,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。期货行业要认真贯彻党的二十大精神,进一步坚定开放的决心和信心,稳步扩大高水平对外开放,不断提升重要大宗商品价格影响力,在助力构建新发展格局中发挥应有作用。
方星海指出,下一步,将重点做好三方面工作。一是持续优化开放型品种业务布局。抓住国际期货市场变化的有利机遇,推出更多特定品种,稳步拓宽QFII/RQFII的投资范围,不断深化交易所跨境业务合作,在风险可控前提下积极探索更加多元化的开放路径。二是优化完善开放条件下的制度规则,积极借鉴国际最佳实践,建立起与国际接轨并具有鲜明中国特色的开放型制度体系,持续改善和稳定市场预期,为境外客户参与中国期货市场提供更加便利友好的环境。三是加强跨境监管与合作,促进双边及多边交流对话和监管协作,进一步强化开放条件下监管能力建设,加强对期货市场跨境交易行为和资本流动的监测和分析研判,着力维护期货市场整体安全平稳运行。