在冯德莱恩高调宣布要启动针对中国电动汽车的反补贴调查之后,英国《金融时报》又爆料说,在近1个月内,欧盟还计划在钢铁和风电这两个产业对中国企业启动类似的调查。
在讨论这件事的时候,首先得先明确一个前提,就是欧盟,包括美国,对中国的这些所谓反倾销、反补贴调查,本质是政治性的,不是经济性的。
举个简单的例子:在美西方那套话术框架下,只要企业和国家有关的机构,尤其是和金融机构打交道,就会被定性成补贴。而中国,因为体制原因,银行都是国有的。
也就是说,只要美欧想,那只要中国企业从银行贷过款,就是收了“不正当补贴”,可以制裁。
福州兴化湾海上风电
所以说,在反补贴、反倾销这件事上,不是中国不守规矩,纯属欧美“不讲武德”,没事找事。在这样的背景下,中国抗议甚至反制,完全是理所应当的。
而欧盟在这么短的时间内,同时放出风声,要从电车、风电和钢铁领域,同时对中国企业出手,就是纯粹地基于体制偏见的政治打压。
欧盟急着政治打压中国,主要的目的大概有三个。
首先,最直接的原因,应该是当下欧盟的一批政客,为了自己的政治前途,要拿着中国和欧盟的发展前景当垫脚石。
冯德莱恩
当下欧盟被美国深度渗透,欧委会主席冯德莱恩,除了她自己,配偶和孩子全都在美国生活。这样的官员,在处理中欧合作的相关事务时,优先考虑的大概率是美国的利益,而不是欧盟自身的利益。
不过2024年欧洲议会要重新选举,因为在任期间搞得欧洲怨声载道,欧委会主席这个位子,冯德莱恩是坐不长的。
而从现在美西方媒体的爆料来看,她的职业生涯规划是在离开欧盟之后,直接跑到北约当秘书长。为了实现这次“华丽转身”,接下来这一年,冯德莱恩肯定会想办法在欧盟兴风作浪,讨好白宫,获得北约秘书处的入场券。
欧盟旗帜
其次,就是欧盟的贸易代表博雷利,在这周就要访问北京,出席中欧战略对话。欧盟挑在这时放出这样的风声,不排除是想给中国一个“下马威”。
博雷利的访华之行并不顺利。
本来今年上半年他就要来北京的,但当时中美正因为“间谍气球”闹得不可开交,关系很紧张,所以博雷利在行程已经确定的情况下,忽然单方面表示自己“阳了”,临时取消了访问,很不负责任。
7月,看到布林肯打头阵开启美中的新一轮对话之后,博雷利觉得“天晴了雨停了我欧盟又行了”,忙不迭地想和中国“再续前缘”,但中方表示“不方便”,所以这一次访问也泡了汤。
博雷利
现在欧盟在博雷利等来中方邀请函之后,提前放出调查多个领域的中国企业的风声,一来,可能是感染了美国的坏毛病,想要虚空造牌,增加谈判筹码,二来,说不定也是想给博雷利“找面子”。
第二个推测,放在国际关系中有点太幼稚。但看一看如今歇斯底里的美国和欧洲政客,这么幼稚的事情,他们还真干得出来。
当然,更重要的是,现在的欧盟在和中国打交道的时候,总体都处在一种空前的战略焦虑当中,焦虑情绪催生出来了一大批“不靠谱”的欧洲政客,然后这群人又不断助长和贩卖这种焦虑。
这才是当下欧盟不断突破下限,不惜撕下自己蒙了几百年的“自由贸易”的伪装,对中国企业搞政治迫害的根本原因。
钢铁
给自己的战略焦虑找出口,就是这次欧盟对中国企业出手的第三个,也是最重要的动机。
电车、风电、钢铁,欧盟发难的领域,一处在新能源,一处在基础工业。前者是工业国家产业链上当之无愧的“明珠”,是未来的主要发展方向,后者是工业化的基础,是产业链扎根的土壤。
欧盟出手对付这两个产业,说明了一件事,就是欧盟的工业国家,无论是在前沿产业的突破上,还是在基础工业的产能上,靠经济手段,已经根本没办法竞争过中国了。
中国的工业化进程“后发先至”,在几十年内超车发展了几百年的欧洲老牌工业国,这样的发展速度,不仅仅挑战了欧洲的经济,更挑战了欧洲的世界观。
马上就要访华的博雷利,曾经说过一句很有争议的话,大意是欧洲是花园,欧洲以外的地方是“丛林”。
这套逻辑,贯穿了欧洲乃至美国的发展思路。西方国家热衷于给发展中世界当“教师爷”,无非就是倚仗自己工业化早,发展得好。
但现在,另一个国家,用不同的体制、不同的发展模式,用他们五分之一,甚至十分之一的时间,实现了对他们的追赶甚至超越。
这意味着什么?意味着这群人再也没资格抱着几百年的“优越感”不松手了,意味着他们落后了,要让出话语权,让出制定规则的权力。
拜登
美欧的发家史,其实并不光明。他们之所以能这么“体面”,能够自我标榜为“花园”,无非是因为掌握了话语权,制定了有利于他们自己的规则。在这样的情况下,让他们让出手中的权力,就是在挖他们的根。
这其实就解释了,为什么明眼人都看得出来,欧盟对中国的这一波调查是“伤敌八百,自损三千”,却依然要硬着头皮做。
因为在这群人眼里,制定规则的权力,比单纯的经济利益更重要。欧盟对中国的政治打,看重的就是短期利益,他们不是不知道这件事会两败俱伤,他们只想着无论如何都要拖慢中国发展的脚步,给自己争取喘息空间。
这样的做法相当短视。中国企业之前不是没被调查过,中国光伏当年曾被美欧全面围剿,中国钢铁产业也被美国搞过“双反”调查。
前者在元气大伤之后,迅速把产能移向了国内,然后靠着“内卷”,硬生生迭代成了中国在全球范围内最有竞争力的产业之一。
后者是美国调查好几年之后,发现查无可查,美国法院判美国钢铁公司败诉,中国钢铁企业大获全胜。
10年前的这两场调查尚且如此,如今中国就更不怕欧盟查了。在欧盟之外,中国的风电、电车、钢铁有相当广阔的市场,根本不愁输出。
中欧班列
反而是欧盟自己,要好好掂量失去中国的低价钢材和性价比极高的新能源产品之后,欧洲的大公司还能不能继续生存下去。
如果像美国那样,对中国商品加征关税,最后把自己给征通胀了,那乐子可就大了。
欧盟需要看到,和中国互通有无,其实是互惠互利的事情。中国的发展会让欧洲可笑的“花园论”破灭,但只要携手把蛋糕做大,其他国家忙着发展,真没什么心思和美欧算殖民主义旧账,欧洲的老百姓也会生活得更好。
汪文斌
中国外交部汪文斌就指出,这十年间,中欧班列通达欧洲25个国家和地区的200多座城市,当地民众的生活得到了明显改善。
从自诩“花园居民”到平视世界,欧洲人必须经历思想转变,这个过程可以很体面,也可以很歇斯底里,具体是哪一种,就要看欧盟自己的选择了。