在5月31日闭幕的第23届香格里拉对话会上，美国国防部长赫格塞思的主旨发言一反常态，对中国展现出前所未有的相对温和姿态，有分析人士认为，这是近年来美国防长对中美关系最为积极的一次表态。而与此形成鲜明反差的是，日本防卫大臣小泉进次郎在香会上发言时，高调鼓吹所谓的新版“自由开放印太”构想，宣称日本要在地区防务装备与技术合作中承担“新角色”，其一系列言论引发外界质疑。那么，美国防长此次就中美关系释放积极信号究竟意味着什么？日本急于扮演“新角色”的背后，又包藏着怎样的野心？这些就是本期《一南军事论坛》要关注的话题。

降调维稳

资料图：美国国防部长赫格塞思（来源：环球网）

李悦：今年是赫格塞思出任美国防长后第二次在“香会”上发言。和上一届相比，一个明显的变化是，他在演讲中只字未提台湾，并且形容中美关系“比多年来任何时候都要好”。不过他也重申，美国在太平洋的战略仍然以沿“第一岛链”构建所谓的“拒止威慑”为中心。有舆论认为，与去年的强硬基调相比，赫格塞思此次言论的对抗色彩有所减弱，在对华问题上采取了“降调维稳”的策略。一南教授，对于赫格塞思在“香会”上就中美关系释放的这些信号，您如何评价？

金一南：赫格塞思在去年的“香会”发言中5次提到台湾，今年却一次也没提，这是一个很大的变化。据我观察，在历届“香会”上，中美代表团团长的发言都可谓是唇枪舌剑，火药味十足。在对华态度上，今年赫格塞思的发言确实是最趋于缓和的一次。我认为，主要有以下几方面的原因。首先，在美国总统特朗普访华期间，中美元首对两国关系进行了新的定位，也就是构建“中美建设性战略稳定关系”。当前，中美双方都正在两国元首达成的共识下开展工作。所以美国防长赫格塞思这次在“香会”上的发言明显收敛了，虽然其中也不乏有老调重弹的内容，但总体来看，和之前相比，有很大的变化。其次，赫格塞思的演讲主题不再聚焦中美博弈，转而详细阐述了“美方战略”，旨在通过增强地区伙伴和盟友国家的能力，来实现“真正的伙伴关系”。说白了，就是要想做美国的盟友，就得拿出态度来，不能再免费搭乘美国防务的便车了。对于这一点，赫格塞思讲得很明确。他甚至在发言中对香会本身做出了一定程度的否定，他说，与其这么多国家在这里开会，一起讨论防务与安全，不如各自增加一些防务支出，强化防务能力，更加切实有效。他的这番话，对那些想在香会上看中美争斗的国家来说，冲击很大。因为他们不仅没有看到自己预期中的中美互斗的场景，反而要考虑增加自己的防务预算，来应对美国的要求。其实，这也真实地反映出中美战略关系的变化。也就是说，中美之间正在逐步淡化对抗的色彩，逐步进入一种“相互协调”的模式。因为继续激烈对抗，对中美双方都没有好处，而中美双方又必须要打交道，那么，为了争取双方利益的最大化，合作就是必然的途径。

毫无市场

日本防卫大臣小泉进次郎在第23届香格里拉对话会上发表演讲（来源：央视今日关注）

李悦：和美国“降调维稳”的姿态不同，日本防卫大臣小泉进次郎的言论显得格外刺耳。他在香会上高调兜售所谓新版“自由开放印太”构想，主张日本应进一步强化防卫能力、加强与地区国家的安全机制合作，并宣称日本决心在地区防务装备与技术合作中承担“新角色”。一南教授，一个至今没有彻底清算军国主义侵略历史的战败国，难道有资格和信誉在国际场合大谈防务合作吗？

金一南：实际上，日本防卫大臣小泉进次郎希望，在发言中表现得更具有攻击性。可是，日本在“香会”上的影响力太小。去过“香会”的人都知道，只要中美防长发言，会场就爆满，来听发言的人可谓“门庭若市”，可是等日本防卫大臣发言时，会场可能连1/3的人都不到。因为各国人士都看得很清楚，“二战”期间，日本军国主义给亚太地区带来过深重的灾难，日本国内至今仍遍布美军基地，在安全上仰人鼻息。在这样的情况下，日本还妄想做一个地区大国，想在亚太安全事务中扮演主要角色，并试图通过对外军售维持地区秩序。我觉得，这完全是日本的一厢情愿，没有几个国家愿意听日本“自说自话”。我觉得，日本对本届“香会”一定是很失望的。因为日本最想看到的就是中美恶斗，只有出现这样的局面，日本才能从中分到一杯羹，但是没想到的是，美国态度发生了退坡，让日本觉得其“如意算盘”要落空。

疯狂试探

李悦：在高市早苗就任首相后，日本在“新型军国主义”的歧路上可谓狂飙突进。尤其在台海问题上，继高市早苗之前公然发表妄图武力干涉台海局势的错误言论之后，近日日本又迈出了极危险的一步。5月28日，日本和菲律宾单方面宣布，将启动对中国台湾岛以东海域所谓的“划界谈判”。这种绕过中国、私相授受管辖海域的行为，是对中国领土主权和海洋权益的严重侵犯。作为直接回应，6月1日，中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域，依法开展执法巡查。这是中国海警首次以独立执法巡查的名义公开在这一海域行动。一南教授，日菲此番操作的背后，暗藏着怎样的险恶用心？

金一南：日本和菲律宾都是岛国，他们对海洋权益很重视，他们现在这么做的目的，就是要极力扩大自己的海洋权益，谋取更多的海洋资源。这对我们也是一个提醒，就是要大力增强海洋意识，更要不断提高我们维护海洋权益和利益的行动能力。其实，日本和菲律宾干这个事情，是绕过中国、偷偷摸摸进行的。我认为，这是一种试探，想看看我们会作何反应。台湾的反应他们并不担心，因为他们知道赖清德也不敢怎么样。而且事实也如他们预料的那样，在菲律宾、日本启动对中国台湾岛以东海域的所谓“划界谈判”后，赖清德当局居然“表示理解”，没有提出任何抗议。从这点看，台湾地区的领导人可谓是中华民族的罪人。反观祖国大陆，我们立刻派出海警编队在台岛东部执法巡查，这就是对日菲所谓“划界谈判”的坚决反对和回应。我们必须用强有力的行动，捍卫国家的尊严和权益。实际上，这种反制也从另一个角度说明，完成祖国统一的重要性和紧迫性。祖国没有实现统一，日本、菲律宾的某些政客，肯定就会利用两岸之间的矛盾和问题，来损害我们国家的利益。所以我们必须对他们的蚕食行径，作出强有力的、坚决的回击。只有这样，我们才能最终击破对方的阴谋。

（央广网·军事频道 记者：李悦）