据新华社北京10月1日电 美国国会9月30日通过一项联邦政府临时拨款法案,在最后时刻避免部分联邦政府机构“停摆”。不过,民主、共和两党并未停止党争,可能继续围绕新财政年度预算“开战”。
9月13日,车辆从美国首都华盛顿国会附近驶过。新华社记者刘杰摄
据美联社报道,国会众议院9月30日以335票赞成、91票反对通过了临时拨款法案,参议院随后以88票支持、9票反对通过了该法案。总统约瑟夫·拜登迅速签署法案。此时距离联邦政府2023财年资金耗尽仅剩不到1小时。
临时拨款法案将维持2023财年支出水平,为联邦政府提供资金,包含拜登政府寻求的160亿美元联邦灾难援助资金,但不包括众议院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支、加强边境管控的条款,也不包括民主党寻求的给乌克兰提供更多援助的内容。法案有效期为45天,为联邦政府提供支持其运转至11月17日的资金。
美国2023财年于9月30日结束,国会民主、共和两党此前一直围绕新财年联邦预算拨款法案争斗不休。据美联社报道,国会新财年全面支出法案包括12项拨款计划,为联邦政府各机构提供资金,然而法案出台过程颇为耗时。因此,国会通常会通过一项临时拨款法案,以维持联邦政府机构运转。
这是1月6日在美国华盛顿国会拍摄的凯文·麦卡锡(中)。新华社记者刘杰摄
共和党内强硬保守派先前一直向共和党籍众议院议长凯文·麦卡锡施压,要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示,不接受任何临时拨款法案,国会必须谈拢全部12项拨款计划,甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。就在9月29日众议院对临时拨款法案的表决中,21名强硬保守派众议员仍在“跑票”——与民主党阵营一起投票反对,导致法案未获通过。
据路透社报道,如果未能达成任何拨款法案,自10月1日起,美国联邦政府400万雇员中的大多数人将领不到工资。
美联社评论,尽管临时拨款法案在最后时刻通过,避免了政府“关门”,但这只是令问题暂时得到缓解。接下来几周,两党将就对乌援助等新财年全面支出问题继续争论。
据法新社报道,强硬保守派众议员劳伦·博伯特对临时拨款法案通过表达不满:“这里有太多议员安于做他们自(20世纪)90年代中期以来所做的事情,这就是为什么我们会有33万亿美元美国国债。”
从1976年至今,美国联邦政府已经历21次“停摆”窘境。最近一次、也是持续时间最长的一次联邦政府“停摆”发生在2018年底至2019年初,持续35天。当时,民主、共和两党在建造美墨边境“隔离墙”问题上分歧巨大,导致拨款法案无法通过。
今年以来,美国财政管理乱象频发。几个月前,民主、共和两党就债务上限问题上演“懦夫博弈”,冲击全球金融市场稳定。8月1日,国际评级机构惠誉把美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。(刘曦)
编辑 辛婧