“法治是最好的营商环境。”北京延庆法院坚持把优化营商环境作为重要政治任务,坚持“五个聚焦”精准把握企业法治需求,全面推进“问需式”企业服务,真正做到“订单式”服务效能,使优化营商环境与审判执行工作有机结合,与矛盾纠纷化解紧密衔接,不断推动优化营商环境工作实现高质量发展。
聚焦政治高站位,增强队伍凝聚力
优化工作机制。院党组坚决扛起主体责任,在市高院召开北京法院2023年营商环境调度会后,迅速召开本院优化法治化营商环境工作部署会、推进会。“一把手”带头研究部署,督促其他班子成员抓好分管部门工作,形成上下联动、左右协同的工作格局。
精心统筹部署。严格对照市高院优化法治化营商环境重点任务清单,把优化法治化营商环境与立案审判执行工作同部署同推动同落实同考核,形成全院各部门上下“一盘棋”的强大合力。
细化工作责任。制定延庆法院优化营商环境宣传月活动方案,进一步强化责任分工,将营商环境工作细化为具体措施,分解到各部门,不断深耕落实,将任务做实做细。
聚焦案件高质量,提升审判高效率
加强智慧法院建设。大力推行电子诉讼系统,升级完善在线诉讼服务模式,通过提供网上立案、网上保全、线上开庭、智慧执行、智能诉服等法律服务,持续为当事人提供更加高效的便民举措。
深化案件繁简分流。依法加大小额诉讼程序、简易程序的适用力度,提高简易程序的适用比例和办理速度,降低当事人参加诉讼程序所支出的时间、精力、费用等诉讼成本。
强化案件审限管理。根据各庭室团队人员数量、未结案件数量及案件类型,建立结案台账。院庭长通过智慧云办案系统加大对案件的监督力度,合理确定各审判庭团队月结案数量并及时跟进,严禁久拖不判。
聚焦普法走出去,提高服务精准度
走出去调研。走访辖区企业,通过面对面深入交流,进一步了解企业经营发展状况及司法需求,就企业运营过程中遇到的法律方面的困难和问题答疑解惑,为企业提供法律咨询,提出法律指导意见。
走出去送法。依托京法巡回讲堂及普法宣传服务队,深入中关村延庆园以“关于企业住所地与诉讼送达的相关法律问题”为主题为企业开展精准普法活动,不断强化辖区企业及群众法治意识,提升法律素养。
走出去问需。畅通“延法e通”及12368“一号响应”诉源治理工作机制等“零距离”线上对接平台,通过问卷调查等方式,集中收集企业诉求意见,全方位梳理意见建议,使司法服务更精准精细,进一步推动营商环境提档升级。
聚焦企业纾难题,激发企业新活力
召开座谈会。开展院企互动,召开“优化营商环境 护航企业发展”征求意见建议座谈会,邀请市、区人大代表和企业家代表座谈,主动倾听、精准把握企业司法需求,引导培植企业家法治观念。
针对性授课。根据前期调研、座谈、问卷搜集到的企业司法需求,依托本院“两微多端”等新媒体平台开设“延法有说法”“延法剧好看”“一典看法”普法专栏,精准对接企业需求,积极回应企业群众及法律工作者所关心的问题。
订单式普法。精准开展“靶向式”“订单式”普法宣传,向企业家和社会公众讲解《公司法》等相关法律及案例,发布中小微企业十大风险提示,推动形成法院讲法、企业学法、善于用法的良好氛围,帮助企业妥善防范化解重大风险。
聚焦部门间联动,构建解纷新格局
强化府院联动。与区司法局、人社局、总工会等单位召开诉源治理和诉调对接工作座谈会,出台多份实施办法;与区住建委、物业协会多次开展联席会议,形成以住建委牵头、三街七镇落实、法院保障的“三级联动”物业类纠纷诉源治理机制。
搭建服务平台。与区城指中心建立热线衔接机制,不断探索建立健全转办、联动、会商等机制,推动实现12368“一号响应”与12345政务服务热线联动对接;与区检察院、公安局延庆分局、区交通局、各街道、乡镇等部门积极对接,建立了执行工作联席会议机制;依托委托管理平台,充分发挥与外地法院联动机制作用,重点解决查人找物、车辆查封扣押、房屋腾退等难题,高效、有序、规范地开展异地执行协作。
创新解纷体系。为进一步优化营商环境,在全区已建立7个普法驿站,筑牢“点、线、面结合”纠纷化解体系;在全市首次引入中国中小企业协会进驻法院开展行专调解工作,依法公正高效化解涉中小企业矛盾纠纷;选拔出涵盖多领域的29位专家组建全方位服务保障人才库,建立“绿色经济”调解室,多元共治、协调联动,探索商事纠纷的高效化解模式。