【文/观察者网 刘程辉】
拜登政府“关门”危机逼近之际,美国两党在另一战场上的争斗同样正酣。
当地时间9月28日,由美国共和党领导的众议院监督与问责委员会启动了针对总统拜登弹劾调查的首场正式听证会,重点讨论与弹劾拜登有关的宪法和法律问题,尤其是拜登家族的海外商业联系涉及腐败的指控。
尽管监督与问责委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默(James Comer)表示,议员们拥有“大量证据”指向拜登“滥用公职为家人牟取经济利益”,但共和党关键证人坦承,“尚没有足够的证据”坐实拜登家族腐败的结论,而这也让一些共和党人感到失望,直指这是一场“彻头彻尾的灾难”。美媒认为,即便拜登在众议院遭到弹劾,他也不大可能在民主党控制的参议院遭罢免。
众议员杰米·拉斯金(马里兰州民主党人)、詹姆斯·科默(肯塔基州共和党人)和贾森·史密斯(密苏里州共和党人)出席针对拜登总统弹劾调查的首次正式听证会/美联社
两党议员相互攻讦,现场设置政府“关门”倒计时屏
综合美国有线电视新闻网(CNN)和美联社报道,这场听证会长达6个多小时,科默在听证会开场发言中说,在2014年到2019年期间,拜登家族九名成员从拜登的儿子亨特·拜登的海外交易中拿到了现金,“美国人要求对这种腐败文化问责”。他表示,拜登称自己将公务和家族的商业交易分开的说法是误导了美国民众,拜登的家人——特别是其子亨特·拜登正在利用“拜登本人”当招牌牟取利益,赚得数百万美元。
科默还宣布,他将向亨特·拜登和总统的兄弟詹姆斯·拜登发出传票,索取更多银行记录,他们将继续“追踪资金和证据以追究总统的责任”。
值得一提的是,由于两党在财政预算方案上的分歧难弥,美国联邦政府如今再一次面临“关门”危机。在本场听证会开始时,民主党人还在现场放置了一块屏幕,显示距离政府关门还剩多少时间。
“距离美利坚合众国政府关门还有62小时,共和党人却基于一个长期被揭穿和声名狼藉的谎言发起弹劾运动。”纽约民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)在听证会上猛烈抨击众议院共和党人,称他们的滑稽行为“令人尴尬”,并批评他们引入了对不法行为缺乏一手资料的证人。
众监督与问责委员会首席民主党成员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)表示,“没有任何针对拜登总统的证据”。
民主党人还指责特朗普女婿库什纳的行为比亨特·拜登恶劣得多,因为库什纳曾在政府工作,而拜登的儿子却没有。加利福尼亚州民主党众议员迈克·加西亚(Mike Garcia)说:“我们知道亨特·拜登从未担任过任何类型的公职,也没有证据表明他曾经影响过白宫的任何政策。”
共和党人对此解释称,库什纳有生意经验和专业知识,但亨特·拜登在受聘加入乌克兰能源公司时却没有任何专业背景。
民主党众议员科尔特斯在听证会上发言/CNN
关键证人承认“尚无证据”,共和党人失望
不过从目前来看,共和党人对拜登的指控还缺乏具有说服力的证据。
民主党方面证人北卡罗来纳大学法学院教授迈克尔·哥哈特(Michael Gerhardt)表示,当天听证会上最频繁提及的名字是亨特·拜登,不是总统拜登。弹劾总统调查不应该是针对总统的儿子,而应该是总统本人。目前没有足够证据显示,总统拜登与其子亨特·拜登的商业活动有直接联系。
作为共和党关键证人之一的法务会计师布鲁斯·杜宾斯基(Bruce Dubinsky)在听证会上承认,目前还没有足够的证据可以得出拜登家族存在“腐败”的结论,现有的证据不足以支持弹劾条款。
杜宾斯基说:“我今天来这里并不是为了暗示存在腐败、欺诈或不法行为……在我做出这样的评估之前,需要收集更多信息。”
他表示,亨特·拜登的财务状况存在“烟幕弹”,其中包括复杂的海外空壳公司,他表示,这令欺诈专家质疑其中可能存在“非法”活动。
保守派法学教授乔纳森·特利( Jonathan Turley)也表示,众议院尚未有证据支持弹劾拜登的报告,但他认为众议院共和党人启动弹劾调查是合理的。
“我想强调一下我们今天来这里的目的。这是弹劾调查的问题,而不是对弹劾条款的投票,”特利说,“事实上,我不认为目前的证据会支持弹劾条款。这是调查必须确定的事情。但我也确实相信众议院已经通过了对拜登总统行为进行弹劾调查的门槛。”
显然,这场听证会的进展并不如一些共和党人所望。
CNN称,共和党内部的一些人已经表达了对首场听证会进展情况的失望,因为共和党证人直接削弱了共和党自己的说法,承认没有证据支持对拜登的弹劾。一位共和党高级助手说,“这是一场彻头彻尾的灾难”,另一位共和党议员也表达了失望之情:“我希望我们能有更多的爆发。”
“即便众议院通过,在参议院遭弹劾可能性也不大”
自一月份以来,众议院共和党人宣称发现了大量证据,表明拜登为其家人经济利益而滥用公职,证据包括数千页的财务记录、电子邮件、短信、举报人的证词以及对拜登家族商业伙伴的采访记录。
7月底,共和党籍众议院议长麦卡锡曾表示,众议院共和党人对拜登家庭的海外商业活动的调查,或将“上升到弹劾调查的水平”。
麦卡锡8月27日表示,对拜登启动弹劾调查的可能性越来越大,这是“自然而然的下一步”。CNN认为,这是麦卡锡向拜登发出的“最明确的威胁”。随着国会即将结束夏季休会,众议院共和党人正寻求扩大他们的调查权力。
9月12日,麦卡锡正式要求众议院相关委员会启动对拜登的弹劾调查。
美联社(AP)称,麦卡锡旨在安抚共和党内要求严查拜登的强硬保守派,可能会影响共和、民主两党2024年大选选情。但即使拜登在众议院被弹劾,他也不太可能被民主党控制的参议院免职。
美国全国广播公司(NBC)分析称,麦卡锡可能是为了满足共和党内极右翼保守派的要求,他们威胁要反对下一财政年度的拨款法案,从而向麦卡锡施加压力。
目前,美国国会两党还在2024财年的预算问题上缠斗不休,如果国会不能在10月1日新财政年度开始前通过预算案,美国政府将面临“关门”风险。
弹劾总统在美国历史上并不常见,此前仅有安德鲁·约翰逊、比尔·克林顿和唐纳德·特朗普三位总统遭到过弹劾。但随着美国两党的斗争愈发激烈,弹劾程序的门槛似乎正逐年下降。特朗普分别在2019年和2021年遭遇弹劾,成为美国唯一一位两次被弹劾的总统。