新华社｜黑龙江：“法律明白人”筑牢乡村法治建设根基
每到周末，位于黑龙江省哈尔滨市平房区东福村的“法治长廊”下就格外热闹。在这里，几位身着印有“法律明白人”的“蓝马甲”正在人群中穿梭，为聚拢而来的村民和新牧社区居民们免费讲解法规，解答法律疑惑。
“我来这里咨询家里老人房子继承过户的问题。”新牧社区居民李希说，“法律明白人”告知按照相关规定可以直接去附近公证处办理，我在“家门口”享受到了一次方便、免费、没有拘束感的法律咨询。
“法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识、积极参与法治实践、能发挥示范带头作用的村民，主要解决村民日常生产生活中的法律问题。2022年，黑龙江省印发《黑龙江省乡村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》，“法律明白人”在东福村落地生根。
司法部“2023法治乡村基层行”采访团日前走进黑龙江省，了解当地乡村法治建设的实际经验。在这里记者发现，“法律明白人”队伍在讲法规、解纠纷的同时赢得村民认可，成为筑牢乡村法治建设的基石。
2022年，新伟司法所积极吸收临近社区的律师、公证员、公检法司单位工作人员成为“法律明白人”，当年21岁的滕佳琪成为东福村“法律明白人”队伍中的新面孔。
“我是法律专业毕业，很高兴能借这个身份帮助更多人。”滕佳琪说。
新伟司法所所长文安福介绍，东福村与新伟街道共享“法律明白人”队伍，现在共有“法律明白人”11人，包括主攻普法的“骨干组”，协助人民调解员的“和事佬组”、负责舆情收集的“热心公益组”，“我们希望通过分类管理，充分发挥‘法律明白人’的效能。”
滕佳琪与同事在工作中发现，具体法规对村民来说比较晦涩，缺乏法律知识也成为不少纠纷的源头。而只要向村民解释清楚，及时介入，就能引导村民通过正当途径维护合法权益。
滕佳琪说，今年7月，东福村村民蒋西城养的奶山羊因路灯漏电，有2只触电受伤、1只死亡。放在过去，村民常常“自认倒霉”，不清楚电力公司对事故也负有责任。如今通过了解法律知识，蒋西城在“法律明白人”和村支书的帮助下，与电力公司协商赔偿问题，最终获得12000元的赔偿金。
“以前不知道找谁赔，没人管就得‘上告’。现在有‘法律明白人’和村支书的帮助，赔偿款两天后就给我了，我又买了两只羊。”蒋西城说。
作为群众身边的普法、依法治理工作队伍，“法律明白人”工作开展得好不好，村民信得过是前提。在工作中，“法律明白人”也切身感受到与村民耐心沟通、建立信任的重要性。
“许多村民、居民都是几十年的老邻居，调解时我们‘外人’直接开始普法教育，人家可能直接回一句‘那你们告我去吧’，反而激化矛盾。”新伟街道“法律明白人”王以超说，调解过程中不光要依赖专业知识，每次还要请“人熟、事熟、地熟”的网格员从中协调，让当事人相信“法律明白人”，相信法律。
如今，“法律明白人”已是东福村乡村法治建设的一张名片。他们化身普法“宣传员”、纠纷“调解员”，接地气的工作让村民们了解到依法办事的好处，法律意识明显提升。
在黑龙江省，“法律明白人”也正在各地司法行政机关的支持下，打通基层法治的“最后一公里”：哈尔滨市司法局在各乡村、街道常态化开展法律实践指导培训，为“法律明白人”日常工作提供多样化、精准化支持；佳木斯市司法局组织“法律明白人”培训活动60余次，引导法律服务258件，进一步提升“法律明白人”参与法治实践的能力。
黑龙江省司法厅有关负责人表示，黑龙江省已建成乡镇公共法律服务站1316个，培育农村学法用法示范户近5000户，村（居）“法律明白人”3万余人，21个村被评为第九批“全国民主法治示范村”。
文章来源丨新华社
记者丨杨轩
