《怀化市文明行为促进条例》，10月1日起施行
华声在线9月27日讯（记者 雷鸿涛）怀化市地方性法规《怀化市文明行为促进条例》，即将于10月1日起施行。这是记者今天在怀化市人大常委会举行的新闻发布会上获悉的消息。
7月27日，《怀化市文明行为促进条例》经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议批准，自2023年10月1日起施行。该《条例》的出台，标志着怀化市精神文明建设工作进入法治引领新阶段，对提升公民文明素养和社会文明程度，创成全国文明城市提名城市将发挥重要作用。
《条例》是怀化市出台的第一部有关文明行为的条例，设五章共二十五条。从内容上分为总则、规范与倡导、促进与保障、法律责任和附则等五个部分。
记者注意到，《条例》第七条至第十七条为“规范与倡导”内容，主要对文明行为作出具体规范和要求，明确“什么能做”和“什么不能做”。《条例》重点针对不文明行为的表现形态和市民反映比较强烈、意见比较集中的不文明现象，主要从维护公共场所秩序、爱护公共环境卫生、文明出行、社区文明、乡风文明、校园文明、网络文明、文明旅游、公益文明、健康生活文明、家庭文明等十一个方面对需要遵守和禁止的行为作了规范。比如，公民不得从建筑物、车辆中向外抛掷物品；公民不得随地吐痰、吐渣、便溺，不得乱扔烟头、果皮、纸屑等废弃物；外出遛犬牵绳，即时清除宠物粪便；咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，呼吸道传染性疾病患者外出时佩戴口罩；尊重他人权利，拒绝网络暴力；倡导使用公筷公少勺，不酗酒，不浪费等。这些行为规范涵盖了日常生活中衣食住行、生产生活等各个方面，注重从细微处着手、于日常中着力。
怀化市委宣传部副部长、市文明办主任向孝辉在回答湖南日报·新湖南客户端记者提问时说，近年来，怀化市以全国文明城市创建为契机，着力提升城市文明程度和市民文明素质。然而，现实生活中仍然存在一些不文明行为。这些不文明行为聚集在一起，形成了城市的“痛点”，与文明城市的发展要求极不相适应，用完善的法律法规规范市民文明行为的呼声越来越高。《条例》的颁布实施，能有效促进市民养成良好文明行为，同时，对一些顽瘴痼疾、问题短板予以重点整治和逐项提升，从而兴利除弊，鼓励市民主动遵循社会文明准则，自觉维护城市文明形象，切实提升城市软实力。
在《条例》制定过程中，怀化始终坚持科学立法、民主立法、开门立法，多次听取市直有关部门、县市区人大常委会（工委）、市人大代表、政协委员、基层组织和群众的意见，并通过座谈、走访、书信、电话、网络等渠道共收到各类意见建议4300余条。经反复研究、讨论，数易其稿，采纳吸收各方面的修改意见130余条。