
人民法庭作为国家审判体系的“神经末梢”和“基层土壤”,是司法服务基层社会治理的最前沿。2023年以来,吉林省松原市长岭县人民法院牢牢把握人民法庭的人民属性,以创建“枫桥式人民法庭”为契机,打造了“调立审执一体化”特色法庭,绘制了基层治理新画卷。
制度先行明方向
一直以来,长岭法院深入贯彻习近平法治思想,坚决落实最高人民法院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》,以诉源治理推进执源治理,探索人民法庭直接办理执行案件新机制,制定下发《关于人民法庭直接执行工作实施方案》,在太平山人民法庭设立工作试点,构建并实行人民法庭简案快调、快立、快审、快执的“调立审执”一体化工作机制,有效激发基层潜力,推动诉讼服务从“分散式”向“一站式”转型,切实打通服务人民群众司法需求的“最后一公里”。
关口前移抓源头
树牢“化解一件矛盾纠纷就等于化解一件诉源、一件访源、一件案源”的理念,积极与辖区党委政府对接,以县人民调解中心为主阵地,整合镇、村两级调解资源和力量,构建以村为点、以司法所等基层社会治理单位为线、以法庭为支撑的矛盾纠纷调处化解网络。深入推进“法官进网格”工作,强化走访摸排、源头管控,通过“点”摸排、“线”调解、“庭”兜底的方式,“网”住矛盾纠纷,切实做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。
诉调对接巧借力
时代在变,调解的类型和方法千变万化,但做好调解的原则不变——为了群众、依靠群众和发动群众。太平山法庭积极衔接社会各方调解力量,推行调解优先、联动联调、诉讼断后的矛盾纠纷化解模式,实现当事人解决纠纷途径多样化、高效化、便利化。年初以来,诉前调解49件,诉前调解成功率100%。今年8月,太平山法庭成功调解了一起“因一棵树”而引发的邻里纠纷。永久镇赵家窝堡村的张某和王某,是几十年的前后院老邻居,两家院墙中间有一棵歪脖枯树,多年来,街坊四邻闲来没事都会到树下坐坐,唠唠家常。年初,王某家因修缮围墙,将枯树砍伐。张某找到王某理论未果,便找到了法庭,要法官来给评评理。经了解,尹万新得知两位老人都认为枯树是自己家的,双方僵持不下甚至已经到了要“老死不相往来”的程度。对于街坊邻里之间的纠纷,本着案结事了人和的原则,尹万新力求以调促解,主动联系属地司法所对该案进行联动联调,融情于理、以理解心结,一番苦口婆心的劝说终于让两位年过花甲的老人不再执拗,重归于好,该案成功调解。这是太平山法庭多元解纷的一个缩影,也是长岭法院深推诉源治理的生动实践。
执行和解促双赢
紧盯矛盾纠纷的前端化解、有效化解、一次性化解的总体目标,太平山法庭率先实行人民法庭直接执行新机制,打造了有温度、有力度、有速度的“调立审执一体”特色法庭,做到了基层矛盾纠纷“一站式”解决,切实提高了诉讼案件的调解率和当即履行率,极大地减轻了当事人的诉累,切实为服务人民群众法治需求、融入基层社会治理、助力乡村振兴发展提供了司法助力。“太感谢尹庭长了,经他调和,不仅我们哥俩儿的关系缓和了,两家人现在也和和气气的!”这是当事人唐某对尹万新的称赞语。2023年,长岭县某镇村民唐氏兄弟因一起土地承包经营权纠纷案件闹上法庭,多次调解均无果。因案件发生时正值春耕期,为避免耽误春耕生产,法官依法作出判决,但尽管判决书已下达,为防止两兄弟间再生嫌隙,尹万新始终坚持调和,直至案件进入执行程序,终于迎来了“和解春天”。7月13日,在太平山法庭调解室中,两兄弟在尹法官一句又一句入情入理的劝导中握手言和,前嫌尽释。
未来工作中,长岭法院将以特色法庭建设为起点,始终秉持“小案事不小、小案不小办”理念,继续发挥人民法庭靠近诉源、贴近群众的优势,不断延伸司法服务职能,抓好人民法庭“调立审执”工作运行,探索诉源治理和执源治理协同推进、双源共治,努力打造解纷新阵地,给出矛盾纠纷“最优解”。
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