加拿大近日宣布驱逐一名印度高级外交官,印度随后也驱逐一名加拿大外交官,两国关系趋于紧张。在分析人士看来,印度和加拿大两国矛盾其实早有端倪,此次争端在短期内恐怕并不容易解决,还有可能影响到印度和其他一些国家的关系。
当地时间9月18日,加拿大总理特鲁多在国会发表讲话,称加拿大安全机构一直在紧密追查有关印度政府特工与加拿大公民尼贾尔被杀之间的潜在联系。特鲁多说,外国政府与“在加拿大领土谋杀加拿大公民”存在任何关联都是对加拿大主权的侵犯,他以“最强烈措辞”敦促印方配合加方彻查此事。
同一天,加拿大外交部长梅拉妮·乔利宣布驱逐一名印度外交官。乔利透露,这名官员是印度海外情报机构驻加拿大的主管,涉嫌参与暗杀尼贾尔。乔利表示,如果对这名外交官的指控得到证实,其行为将是对加拿大主权的严重侵犯。
据报道,现年45岁的尼贾尔是加拿大锡克教领袖,他在20世纪从印度移民到加拿大,2020年7月被印度列为恐怖分子。今年6月,尼贾尔在加拿大不列颠哥伦比亚省萨里县一处锡克教文化中心外遭枪杀。
针对加方说法,印度外交部19日发表声明,否认加拿大政府与尼贾尔遇刺事件有关,并称加拿大政府的指控是“荒谬和别有用心”的。声明还表示,加拿大政客公开对一些“威胁印度主权和领土完整”的恐怖分子和极端分子表示同情,这令人“非常担忧”。印方当天召见相当于大使的加拿大驻印度高级专员,并驱逐一名加方外交官,限其5日内离境。
印度和加拿大的这场外交争端引发国际舆论关注,一些加拿大媒体甚至感到“震惊”,但实际上,两国之间的矛盾早在之前就已显露。
今年6月尼贾尔遇刺身亡后,加拿大曾发生抗议活动,其中一场花车巡游重现了1984年印度总理英迪拉·甘地遭锡克教警卫暗杀的画面。印度因此对加拿大提出批评,认为这给极端分子和分离分子提供了宣传空间,损害印度主权和尊严。
9月初特鲁多到印度参加二十国集团峰会,印度总理莫迪并没有与特鲁多举行正式会晤。印度政府发表声明说,莫迪在峰会间隙就锡克教徒在加拿大的反印抗议活动向特鲁多表达强烈关切。印度外交部也召见加拿大驻印高级专员,要求加方解释为何抗议者会冲破印度驻加拿大温哥华领事馆外围的警戒线。
特鲁多当时表示,加拿大“永远抵制暴力、仇恨”,但捍卫“言论自由和和平抗议”。特鲁多18日还透露,他在二十国集团峰会期间就尼贾尔被杀事件向莫迪表达了加方关切。
受这些争端影响,印度和加拿大之间的双边贸易谈判已于9月初暂停。9月15日,加方还宣布推迟原定10月初派贸易代表团访问印度的计划。19日,加政府更新了对公民赴印度旅行的建议,提醒公民“高度警惕”。
有媒体分析指出,加拿大的锡克教徒大约有77万人,是除印度北部旁遮普邦之外锡克教徒最多的地区。印度政府把一些锡克教徒和组织列为极端分子,而加拿大则对其国内和印度的一些锡克教徒抗议活动表达支持,这是印度和加拿大产生矛盾的根源所在。
特鲁多在国会发言之后,加拿大国会的主要政党均主张对尼贾尔之死进行彻查。考虑到此事的敏感性和背后涉及的复杂因素,加拿大和印度围绕此事的争端恐怕一时难以消弭。
值得注意的是,加拿大和印度的争端还引发其他一些国家关注。加拿大外长乔利表示,加方已经同美国总统拜登和英国首相苏纳克商讨此事。美国和英国表示就此事与加方保持联系,澳大利亚则对相关指控“深表关切”。
分析人士指出,在加方调查取得充足证据之前,美国和英国等国不太可能就此事进行选边站队,也不希望此事扩大化,毕竟印度是西方国家重点拉拢的对象。不过,此事也暴露出印度和西方国家存在的一些固有矛盾,如美国和印度曾就贸易、人权等产生分歧。
从印度方面来说,印方在一些涉及其主权、利益的问题上并不盲从于西方。尤其是对加拿大这样一个于印度“并不具有战略重要性”的国家,印度让步的可能性并不大。两国的这场争端如何演变,一定程度上可以反映出印度与西方国家的博弈趋势。(毕振山)