征地拆迁如何补偿?这是一个涉及到千家万户的问题,也是一个牵动着很多人心的问题,外嫁女作为被拆迁方中的特殊群体,也是可以享受安置补偿的。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师来跟大家聊一聊。
法律规定
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
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裁判观点
根据最高人民法院和地方省高院处理类似案件的裁判情况,对这一直接涉及外嫁女切身利益的民生问题,一般从以下几方面予以综合考量:
第一是外嫁女的户籍在征地拆迁完成前是否仍然在原集体经济组织,这是其享受娘家村民安置补偿待遇的必备前提要素;二是外嫁女是否仍然在原集体经济组织实际生产生活,这是其享受娘家村民安置补偿待遇的基本要素;三是外嫁女是否仍然以原集体经济组织的土地为基本生活保障;四是外嫁女是否在其他集体经济组织享受过村民待遇;五是原集体经济组织村民会议的讨论意见;六是外嫁女在原集体经济组织所履行的村民义务情况。
集体经济组织成员身份的认定是外嫁女能否获得安置补偿的根本,其他方面仅作为考量因素,实践中外嫁女户口转出后再想转入到娘家却遭拒绝的情况屡见不鲜,因此户口不要随意转出转入,避免失去集体组织成员资格而失去安置补偿的权利。
史主任提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。