生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)全体会议第十届会议(IPBES 10)于2023年8月28日至9月2日在德国波恩召开。2023年9月4日,生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台发布了《外来入侵物种及其控制专题评估报告》(Thematic assessment of invasive alien species and their control)。
(外来入侵物种报告封面,图源:IPBES)
外来入侵物种及其负面影响可通过有效管理来预防和减轻
通过短期和长期的管理行动,可以遏制外来入侵物种数量的增加,减少其传播和影响。在生物入侵过程的各个阶段,有许多决策框架和方法可以支持对外来入侵物种的管理。预防是最好的选择,但特定情况下早期的发现、根除、遏制和控制也是有效的。生物入侵的管理得益于利益相关者、原住民和当地社区的参与。
通过管理生物入侵,可以减少外来入侵物种的数量和影响。有决策框架和工具包容性地确定和支持与以下方面有关的管理目标:(a)管理外来入侵物种的引入和传播途径;(b)在地方或景观尺度上管理目标外来入侵物种;(c)基于实地或基于生态系统的管理。有许多可访问的文献和信息、工具以及新兴技术来源,包括生物技术、生物信息学、环境DNA(eDNA)、遥感和数据分析,用于支持生物入侵的管理。考虑生物入侵管理的潜在益处和风险可以改善结果。风险评估和风险管理框架符合适当的预防方法,可以有效地指导管理行动,包括使用新出现的无害环境技术。任何管理方案的成功都取决于是否有充足、持续的资源,包括能力建设,而能力建设有时是缺乏的,特别是一些发展中国家。多方利益相关者的参与,包括风险沟通和特定环境的应用,可以提高公众的可接受性,提高管理生物入侵的新工具和技术的采用率。
预防和准备是最具成本效益的选择,因此对于管理外来入侵物种的威胁至关重要。预防可以通过路径管理来实现,包括严格执行进口管制、边境前、边境和边境后的生物安全,以及解决逃离禁闭问题的措施。预防在海洋和相关水系中尤为重要,在这些水系中,根除或遏制外来入侵物种的大多数尝试基本是失败的。预防在岛屿上特别有效。准备工作包括边境监视、早期发现和快速反应规划,对降低建立率至关重要。地平线扫描和风险分析可以通过优先考过滤新出现的外来入侵物种来支持预防和准备工作。有效预防措施需要持续和充足的资金、能力建设、技术和科学合作以及技术转让、监测、相关和适当的生物安全立法和执法、检疫和检查设施。
外来入侵物种数量少且传播缓慢的群体,尤其是孤立的生态系统中,根除工作取得了成功。在过去的100年里,998个岛屿上88%的根除尝试被证明是成功的,尤其是对外来入侵脊椎动物。大规模根除已经实现,但在许多情况下可能是不可行的。也有根除外来入侵植物和无脊椎动物的例子,特别是那些分布有限的植物和无脊椎动物。采用适当的工具和技术以及相关利益攸关方的参与,可以巩固和提高根除方案。根除方案需要持续的投资,但它们通常比长期和永久的控制或因不采取行动而产生的成本更具成本效益。
遏制和控制外来入侵物种可能是一种有效的选择。外来入侵物种由于各种原因无法在陆地和封闭水域系统中根除,而在海洋和连通水域系统中的大多数尝试基本上都是无效的。物理控制和化学控制选项在陆地和封闭式供水系统中通常只在局部规模开展,且可能具有非目标效果。生物防治可以应用于广泛分布的外来入侵物种,且已经成功地管理了一些外来入侵植物、无脊椎动物,在较小程度上还管理了植物病原微生物和脊椎动物,但如果监管不力,它也可能产生非靶向效应。许多国家已经使用生物控制的国际标准和基于风险的监管框架来管理风险,并继续成功应用。综合管理,即使用多个遏制或控制选项,可以改善结果。
生态系统功能的恢复和大自然对人类的贡献可以通过适应性管理来实现,包括陆地和封闭水域系统的生态系统恢复。管理成果可以通过整合基于实地和/或生态系统的管理选项来改善,这些选项可以增强生态系统的功能和复原力。实地进行频繁的长期监测可以确保早期发现外来入侵物种,包括再次入侵,可以为进一步的管理行动提供信息。到目前为止,在海洋和相连的水系中,生态系统的恢复基本上是无效的。适应性管理,可能结合多种选择,将改善对持续气候和土地利用变化下的生物入侵的管理。整合基于实地和/或生态系统的方法可以改善生物入侵的管理结果,也可以在持续的气候和土地利用变化下增强生态系统的功能。
与利益攸关方、原住民和当地社区的接触和合作可改善生物入侵的管理措施。让包括私营部门在内的利益攸关方和原住民和当地社区参与生物入侵的合作管理,对于社会可接受性和改善环境、社会和经济成果至关重要,尤其是在对外来入侵物种的价值和管理选择的道德观存在冲突的情况下。管理行动还受益于知识系统之间的共享和协作。据国家立法承认的原住民和当地社区的知识、权利和习惯治理制度也有助于改善长期管理。
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整理:Daisy 审核:Maggie
原文参见:
https://www.dropbox.com/scl/fo/iyvxps10ih2jblcya85gj/h/2%20Summary%20for%20Policymakers%20of%20Report?dl=0&lst=