山海携手，云南威信建起红色旅游示范点
威信县，地处滇东北，素有“鸡鸣三省”之称，扎西会议召开地，中央红军长征入滇第一县。松江区，地处沪西南，“G60科创走廊”策源地，被誉为上海之根、沪上之巅、浦江之首、花园之城。
跨越山海、携手同行。2021年6月松江区与威信县正式结对，两地深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示精神，按照“中央要求、威信所需、松江所能”原则，坚决扛实政治责任，不断拓展帮扶领域、健全帮扶机制、优化帮扶方式，援建项目落地并产生较好经济、社会、生态效益，庄子上红色旅游乡村振兴示范点（以下简称庄子上示范点）就是其中典型代表。
坚持规划引领、“一张图”管总
庄子上示范点位于扎西镇石坎社区庄子上村民小组（区域面积346.4亩），赤水河一级支流——石坎河流经此地。1935年2月，中央红军总部驻扎于庄子上，并召开了中央政治局会议（“扎西会议”第二次会议）。
立足庄子上宝贵红色资源（扎西会议会址）、独特生态资源（赤水河），系统做好规划，坚持规划引领建设。
一是把准项目定位。始终牢记习近平总书记讲好“扎西会议故事”的殷切嘱托，传承红色基因、赓续红色血脉，以推进长征国家文化公园（威信段）建设为契机，因地制宜将红色资源与绿色生态、特色农业等有机融合起来，着力将庄子上示范点打造成为“长征路上重要节点、赤水河畔美丽景点、乡村振兴示范亮点”，建设红色庄子、和美乡村。
二是片区整体规划。以开展“干部规划家乡行动”、“我的家乡我建设”等活动为契机，充分发挥党员干部先锋模范作用和群众主体作用，扎实开展实用性村庄规划编制，科学布局“一核一廊三园四片区”，“一核”即庄子上农文旅融合核心展示区；“一廊”即生态长廊，高铁站至庄子上沿线美化庭院、乡村振兴节点景观，打造最美生态长廊；“三园”即红色记忆园、特色种植园、农耕体验园；“四片区”即围绕庄子上核心展示区辐射带动石坎、大河、大山、院子四个村（社区）发展，形成乡村振兴示范片区。
三是用好松江经验。挂职干部牵头组团赴松江区泖港镇黄桥村调研学习该村“宜居、宜业、宜学、宜养、宜游”乡村振兴示范村创建经验做法，在庄子上示范点规划中充分学习借鉴。规划期间驻昆办、援滇昭通联络小组领导多次深入一线，与县委政府领导共同研究、观念互通、谋篇布局。
坚持建管同步、“一体化”推进
把握乡村振兴示范点建设特征，健全工作机制，把握建设重点，汇聚建管力量，集中财力办大事。
一是突出重点建。聚焦“扩红、增绿”，庄子上示范点建设贯彻新发展理念，挖掘红色资源。聚焦扎西会议会址保护，收集整理中央红军宣传标语，建设红军标语馆，一幅幅标语生动再现红军一心一意为劳苦大众谋幸福的感人情怀。围绕农耕传统文化、红军文物保护、家乡书画展、土特产品展示，建设“赤水家园”村史馆，记住乡愁、留住乡情。注重生态保护。牢记习近平总书记关于赤水河流域保护治理的重要批示精神，坚决不搞大拆大建。利用地形、因地制宜布局新建场馆、果园、采摘园、步道，尊重本地习俗，保留川南民居风貌。重视农村生活污水纳管治理，安装环保处理设施，守护青山绿水。
二是创新机制管。建立落实县处级领导挂联重点项目“三挂三包”机制，成立庄子上项目指挥部，由常务副县长任指挥长，高位推动解决建设中出现的问题矛盾；指挥部下设项目建设组、房屋风貌改造组、人居环境整治组、两污治理组、产业发展组等5个工作组，统筹多方资源，形成建设合力。
三是压实责任干。发挥村民主体作用，按照“党群合力，阳光透明”原则，选派村民代表全程参与项目实施监督，充分保障群众参与权、知情权和监督权。发挥绩效考评作用，将示范点项目建设列入全县经济工作“红黑榜”考评范围，挂职干部会同当地项目监管部门坚持每周现场调度、检查，重要情况形成月报呈报县委政府主要领导，督促各方认真履职尽责，全力推进项目建设。发挥督导检查作用，松江区政府合作交流办分管领导带纪检、财政、审计等专业人员现场督查，威信县内安排跟踪审计，严格落实《上海援滇专项资金管理办法》等制度要求，规范建设资金拨付使用，确保每一分钱用得干干净净、明明白白。
建设期间，上海市政府合作交流办主要领导、松江区主要领导先后带队到庄子上红色旅游乡村振兴示范点现场调研指导，与威信县委政府主要领导会商推进乡村振兴建设大计。
坚持联农带农、“一盘棋”运营
充分利用庄子上距离县城、高铁站半小时车程区位优势，不断丰富业态，将庄子上示范点打造成为“党性教育必来、周末家庭要来、四方游客想来”的红色旅游精品村庄、网红打卡地。
一是突出业态“育”。以实景地为载体，以“重走长征路”为主题，将庄子上会议旧址打造成为党员干部党性教育现场教学点。培育红色乡村主题特色农家乐3家，带动小商品经营15户、临时摊位30个，带动当地富余劳动力就业，促进了外出务工年轻人回流本土创业。统筹推进以“扎西红娃”为代表的各类文创产品创作。加快推进特色民宿建设，建成投用后每天可满足55名游客住宿需求，预计年创收170万元以上、吸纳周边群众就业20人左右，年人均可增收2.4万元左右。携手兴乡村，松江区经济技术开发区代表团（与庄子上示范点所在乡镇结对）深入庄子上示范点，发挥经济前沿优势，从招商引资、市场运营、品牌打造等方面帮助谋划产业发展。
二是节假日经济“火”。今年以来，庄子上成功举办红色文化旅游节暨主题音乐美食节、“三八”妇女节、“五一”劳动节等团建活动，通过红色歌曲大家唱、红军标语大家写、红色故事大家讲、打糍粑、竹竿舞、长街宴、篝火晚会、文艺演出等系列活动，开展红色研学教育、民俗特色文化体验、美食特产推介等，以红色文化为引擎、绿水青山为底色，点缀特色民俗文化，走出了一条庄子上红色农文旅路子。以5月份庄子上音乐美食节为例，参加活动游客达3万余人，拉动消费300万余元。
三是坚持村集体“统”。建立完善“村集体经济+乡村经营公司+农户”模式，由村集体公司统筹经营，盘活资源、做活业态，采取按股分红、按劳取酬、二次返利等方式，与核心区69户农户实现利益联结，推动实现“村民变股东、资产变财产”，着力拓宽群众增收渠道、增加群众收入。初步统计，今年1至8月庄子上示范点已带动核心区农户户均增收3万余元。
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编辑：沈竹士 责任编辑：范兵
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