我国拟修法加强海洋生物多样性保护
河南日报
2023-10-20 18:15:39
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我国拟修法加强海洋生物多样性保护
新华社北京10月20日电（记者高敬）海洋环境保护法修订草案三审稿20日提请全国人大常委会会议审议。草案三审稿规定，国家加强海洋生物多样性保护。
全国人大常委会会议于今年6月对海洋环境保护法修订草案进行了二次审议。之后，修订草案二审稿公布，征求社会公众意见。有的常委会组成人员、人大代表、地方和社会公众建议加强海洋生物多样性保护，科学开展海洋生态修复等。吸收各方意见建议，此次提请审议的草案三审稿规定，国家加强海洋生物多样性保护，健全海洋生物多样性调查、监测、评估和保护体系，维护和修复重要海洋生态廊道，防止对海洋生物多样性的破坏；对遭到破坏的具有重要生态、经济、社会价值的海洋生态系统，应当进行修复；编制海洋生态修复规划，应当进行科学论证评估。
生态环境部和有的地方、专家、社会公众建议完善海域排污许可控制制度，强化海洋环境质量和污染物排放相关管控要求等。草案三审稿明确国家加强海洋环境质量管控，推进海域综合治理，严格海域排污许可管理，提升重点海域海洋环境质量；规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当执行排污许可证关于排放污染物的种类、浓度、排放量等限制要求。法律增加规定，入海河流流域省、自治区、直辖市人民政府应当按照国家有关规定，加强入海总氮、总磷排放的管控，制定控制方案并组织实施。
在法律责任方面，草案三审稿对设置入海排污口未备案、未按照规定开展排污口监测、船舶采取措施提高能效水平未达到有关规定、进入控制区的船舶不符合船舶污染物排放的相关控制要求等违法行为，增加规定法律责任。同时，草案三审稿对个人擅自在岸滩弃置和堆放以及处理生活垃圾、造成海洋生态系统及自然保护地破坏、采取冲滩方式进行船舶拆解作业等违法行为，加大处罚力度。
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