儿童免于“被狗伤害”的关键在人
10月16日，四川崇州一小区狗扑倒并撕咬两岁女孩事件引发社会关注。近几年，恶性犬伤人事件屡屡见诸报端。这次四川崇州的狗咬人事件被热议，主要是因为恶狗撕咬两岁女孩的恐怖景象，远远超出了人们对日常的狗咬人的认识。女孩全身多处被咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。正如有些网友所言，看着恶狗撕咬小女孩的视频，隔着屏幕都有撕心裂肺的感觉。
据《新华每日电讯》报道，咬伤女孩的黑色罗威纳犬的主人唐某已经被崇州警方依法刑事拘留。唐某需要承担赔偿等民事责任是毫无疑问的，但究竟会不会承担刑事责任，以及承担多大的刑事责任，目前有不同的说法，要看最终的处理结果。
这次恶狗咬人不仅已经成为一个重大公共事件，还是一次重要的普法教育，更是文明养犬共识形成的重要契机。从某种程度上来说，“狗患”其实是“人祸”，关键在于养狗的人没有严格遵守养狗的相关规定。比如，城市里不能养大型犬、烈性犬，外出遛狗必须拴上绳子，给狗嘴戴上嘴套，这样就可以尽量避免狗对其他人造成伤害。当一个人准备养狗，就应承担起相应的责任，遵守文明养狗的相关规定，并且要有“狗惹事自己承担责任”的心理准备。
如果这次惹事黑狗的主人唐某因自己的狗惹事而入刑的话，相信会对很多不文明养狗的人起到非常大的震慑作用，也更容易形成文明养狗的共识。近年来，不乏一些狗咬人事件，甚至也有恶性事件，但是对狗主人的处理往往只是要求其赔款、道歉，警示作用相对有限。
每个人都可能遭受失控的狗的攻击，儿童在面对这样的场景时，更缺乏自救的能力。因此，城市加强文明养狗的管理，严格执行相关规定，有利于为儿童创造一个更为安全的公共空间。现在，很多城市都明确规定禁养大型犬、恶性犬的种类，但在具体的认定上往往没有与时俱进。据介绍，这次四川崇州惹事的罗威纳犬，在有些城市没有被列为禁养的烈性犬。四川省成都市的相关规定是10多年前制定的，当时这种犬还比较少见。可见，相关管理部门要吸取四川崇州的教训，及时更新禁养犬的目录。此外，对于文明养狗的规定，必须严格执行，不能只写在纸上。比如，遛狗要拴绳，要给狗戴上嘴套，这样就降低了狗伤人的概率。另外，对于无主的流浪狗，相关管理部门一定要加强监管，及时将之送到流浪狗中心管理，避免造成安全隐患。
有一点很值得关注，家长要教会孩子保护自己。毕竟现实中还会有人遛狗不拴绳，不给狗戴嘴套，还可能遇到流浪狗。家长要教育孩子不要去招惹狗。有时候，本来狗和人相安无事，但狗被激惹后，孩子就会面临很大的危险。况且根据法律规定，如果当事人有错在先，狗的主人可减少或者不承担责任。因此，让孩子不主动去招惹狗，是一种积极的自我保护。不主动招惹狗的要求，也适用于自家养狗。尽管很多人不相信自己家里的狗会咬人，但现实中儿童被自家狗咬伤的现象一直都有。
现在，很多地方都在加强儿童友好型城市建设。让儿童免于“被狗伤害”，理应成为一条底线标准。愿文明养狗成为一种新风尚，让“狗咬儿童”的新闻不再出现。
（作者系浙江省宁波市镇海区教育发展研究院研训员）
《中国教育报》2023年10月20日第2版
作者：刘波