公职律师说法 | “动物侵权”后，责任谁来担？
近年来，随着萌宠市场持续升温，国家和地方相继出台相应养犬管理规定。但不容忽视的是，恶犬伤人事件时有发生，因养狗引发的纠纷亦见诸报端。今天，就让我们跟着公职律师来捋一捋“动物侵权”问题。
狗伤人
案例简介
2023年10月16日8时许，某市一小区发生一起女童被狗咬伤事件。经查明，10月16日7时20分，两只涉事犬只窜入事发小区，8时许发生伤人事件。
狗伤人
法律分析
——假定两只涉事犬只系家养犬
该侵权责任应由谁承担？#
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条、第一千二百四十六条、第一千二百四十七条相关规定，饲养动物侵权一般适用无过错责任原则，被侵权人无须举证证明动物饲养人或管理人的主观过错，只需就侵权行为的客观构成要件举证即可，即证明动物致害事实、损害结果以及动物致害事实与损害结果之间有因果关系。
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《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任”。
第一千二百四十六条“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。”
第一千二百四十七条“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”
——假定两只涉事犬只系流浪或逃逸犬只
该侵权责任应由谁承担？#
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十九条规定，只要是符合遗弃、逃逸动物致人损害责任的构成要件，就可确定责任主体为动物原饲养人或管理人。
对于遗弃、逃逸动物致人损害责任来说，除了要满足动物致人损害的构成要件，还要满足两个特别的构成要件：一是动物是遗弃或逃逸的动物；二是遗弃、逃逸动物致人损害责任的确定具有时间的特定性，即在动物被遗弃或逃逸期间。
同时，结合现有判例，若原饲养人不明，如有经常性或固定地点投喂行为的人员，其与流浪动物之间成立事实饲养关系，应依法承担侵权责任。
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《中华人民共和国民法典》一千二百四十九条“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。”
——假定两只涉事犬只系动物园犬只
该侵权责任又该由谁承担？#
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十八条规定，动物园动物致害责任是过错推定责任，动物园承担侵权责任应满足三个要件：一是致害动物的特殊性——动物园的动物；二是产生了损害结果；三是动物园未尽到管理职责。
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《中华人民共和国民法典》一千二百四十八条“动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。”
狗伤人
公职律师提醒
犬扰民、犬伤人案件层出不穷，引发社会关注，舆论“谈狗色变”，群众对文明养犬的呼吁愈加强烈。营造良好公共环境，保护自身安全和权益，需要我们共同努力。鉴于此，公职律师提醒——
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遛狗须拴绳
1
养犬人
- 关注所在地养犬管理相关规定，遵守禁养犬只规定，做好犬只免疫、登记、丢失报备、患病犬只处置、弃养收容等。
- 室内养犬应重点注意犬吠、异味、患病等的妥善处置。
- 携犬出户应重点防范犬只可能对他人造成的不良影响。要做到犬绳牵引、必要时带狗套、及时清理犬便、避让行人、禁入人员密集的公共场所等。
2
其他人
- 不逗、不摸、不恐吓陌生犬只。
- 发现流浪犬和有攻击性的犬只应及时绕行，避免短距离接触。如已走近，则应轻步绕行，避免跑、跳、突然转体等剧烈肢体动作。
- 发现小区内有流浪犬只或未牵绳犬只，应及时通报物业工作人员或向犬主人进行文明劝导。
3
物业公司
- 物业公司负有保障业主人身财产安全以及小区环境、治安管理等职责，有义务配合相关部门开展养犬管理工作，包括劝导业主文明养犬、对小区内流浪狗进行妥善处理等。
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编辑：何宇维
校核：焦姣
审核：曹进、朱柯颖、尹艺霖
来源：局政策法规处、攀西监狱、成都监狱（案例分析由攀西监狱公职律师付丽凌、成都监狱公职律师李珍提供）
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