自贡市公安局自流井分局：“三个升级”优化涉企案件侦办机制
今年以来，自贡市公安局自流井分局充分发挥职能作用，紧紧围绕涉企案件“减存量、防增量”工作目标，升级思维理念、能力结构、处置过程，不断优化涉企案件侦办机制，依法维护保障企业和企业家合法权益，助推民营企业健康发展。
升级思维理念，定好案侦工作“总基调”
一是树立快侦快破理念，解企业之“所急”。建立涉企行政、刑事案件快速办理、快速调查取证机制，案发后迅速反应，组织警力通过高效工作方式和科学技术手段，获取案件相关信息，迅速收集证据、锁定嫌疑人、破案挽损，最大限度缩短涉企案件侦查周期。二是树立审慎适用理念，解企业之“所忧”。依法审慎适用涉企案件强制措施，保护企业正常经营。一方面，对涉企案件中企业相关工作人员依法审慎适用拘留、逮捕等羁押性强制措施；另一方面，对企业财产审慎适用查、冻、扣等强制措施。今年以来，该局在3起涉企案件中，对5名企业相关人员采取了取保候审强制措施，有效保障了企业的正常经营。三是树立清障护航理念，解企业之“所困”。以“昆仑2023”和“清源断流-2023”等专项行动为抓手，对侵害企业利益、影响企业发展的违法犯罪行为依法从重处罚。今年以来，该局共破获诈骗、职务侵占、盗窃、销售假冒注册商标等侵害企业权益案件7件，抓获犯罪嫌疑人7名，拘留4人，监视居住2人，取保1人。
升级能力结构，打造案侦骨干“生力军”
一是强化理论学习，均衡发展“破壁垒”。针对当前涉企案件复杂性、多样性、专业性、技术性等特点，将队伍提素增能摆在重要位置，通过日常学习、专业培训、经验交流等形式，深入学习财税、期货、反洗钱等“八大领域”专业知识，不断丰富更新民警知识储备，为案侦工作打下理论基础。今年以来，组织开展日常学习16次，参加专业培训6场次，开展交流学习3次。二是强化实践淬炼，重点突破“谋打赢”。强化“学以致用、以干促学”，将涉企案件侦办成效作为检验队伍能力、践行从警宗旨的重要标准，并将民警破案表现纳入考核，全面推动在侦涉企案件侦办进度。今年以来，全局共受理涉企刑事案件20件，经查不予立案5件，立案15件、破案8件，抓获犯罪嫌疑27人，移诉案件5件、移诉12人，为企业挽回各类经济损失100余万元。三是强化协作配和，整体提升“打胜仗”。 着力构建全警融合、一体作战的“大打击”格局，形成防范和打击涉企犯罪合力。探索建立银行、税务、食药环等部门多跨场景应用，打通部门间数据壁垒，为研判资金流向、锁定涉案对象、深度经营线索、实施链条攻坚厚植根基。今年以来，在市局警种的支持指导以及部门、警种的协同配合下，成功侦破“10.25假冒注册商标案”“2.27虚开增值税专用发票案”等特大涉企案件，摧毁职业犯罪团伙2个。
升级处置过程，赋能执法办案“提质效”
一是排查整改，减存量。组织各部门、派出所对涉企案件立案登记底册和执法办案系统进行详细排查，全面摸清涉企刑事、行政案件情况，逐案建立并定期更新工作台账，按照“属地管理、分级负责、谁承办谁负责、谁主管谁督办”的原则，实行分管领导联系案件制度，层层压实涉企案件侦办责任，共排查在侦涉企案件14件，落实整改超期未结案件2件。二是以打促治，防增量。坚持“以打开路、以打促治、以打促防”，持续开展企业走访服务活动，加大涉企矛盾纠纷排查力度，深入宣讲各项惠企政策法规，加大对涉企违法犯罪曝光力度，引导企业守牢合法经营高线。今年以来，该局累计走访企业100余家，排查并化解涉企矛盾纠纷2个，立涉企案件15件，同比去年下降17%。三是服务为先，提速度。开通涉企案件“绿色通道”，设立涉企服务窗口，由专人负责涉企案件的立案工作，提高处置效率，降低企业诉讼耗时，最大限度保障企业合法权益。同时，对涉企案件做到快侦快破，并同步推进追赃挽损。今年，该局共立涉企案件15件，破案8件，其中破当月案件7件，破案率达47%。(胥霞)