近年来，东莞金融业紧扣“科技创新+先进制造”的战略目标，以多层次资本市场建设为核心，持续深化金融供给侧结构性改革，推动金融资源与实体经济深度融合，为东莞建设科创制造强市提供了强有力的支撑。从资本市场“东莞板块”的崛起，到科技金融服务的创新突破，东莞正以金融活水精准滴灌新质生产力，书写高质量发展的新篇章。

资本市场“东莞板块”加速崛起

东莞资本市场的发展历程，是一部从无到有、从弱到强的奋斗史。

1994年，宏远公司成为东莞首家境内上市公司，开启了企业通过上市融资对接资本市场的序幕。2009年众生药业正式在深交所中小板上市，这是东莞自1998年后首家通过IPO登陆A股的企业，起到了明显的示范带动效应，推动资本市场“东莞板块”不断发展壮大。

2019年资本市场注册制改革后，东莞上市企业数量呈加速增长态势，一批机器人和自动化装备、新材料、新能源以及现代服务业企业通过上市实现了跨越式发展。生益电子在科创板正式挂牌上市，成为分拆上市新规落地以来，A股首家分拆上市公司。东莞农商银行成功在香港联交所主板上市，成为首家实现上市的地方法人金融机构，也是广东省内首家在港上市的地级市农商行，开创了东莞地方金融法人机构登陆资本市场的先河。2021年东莞A股上市公司数量首次位居全省地级市首位，2022年东莞新增A股上市公司12家，共首发募集资金135.9亿元，A股上市公司增量居全省地级市首位，全国地级市第2位，这是东莞历年来新增上市公司最多的一年。

截至2025年一季度，全市新增A股上市企业1家，境内外上市企业数量增至85家，境内上市企业63家，数量居全省地级市首位。资本市场“东莞板块”初具规模，一大批东莞企业通过上市实现了跨越式发展。

这一成就的背后，是东莞市委、市政府持续优化的政策体系和服务机制。通过《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》等政策，按照“培育一批、申报一批、上市一批、做强一批”工作思路，推动各镇街园区发掘培育一批技术含量高、发展潜力足、成长速度快的优质企业纳入上市后备企业培育体系。截至2024年底，已完成第十八批上市后备企业评审，认定上市后备企业36家，累计认定上市后备企业506家。同时，与上交所、深交所、北交所深化合作，设立服务基地，为企业提供“一对一”辅导，推动更多“科技型”企业借助资本市场实现跨越式发展。

金融总量与机构密度领跑地级市

近年来，东莞市相继制定实施了一系列优化金融业营商环境的政策措施，推动金融组织、金融市场和金融服务体系逐步完善。2024年全市金融业实现增加值突破880亿元，基本形成了结构合理、功能完善、运行稳健的现代金融体系，并呈现出金融市场总量大、金融机构密度高、地方金融牌照全的特色。

从金融市场总量看，东莞本外币各项存款余额在2021年突破两万亿元大关，成为全国第四个存款规模突破两万亿元的地级市。截至2025年3月底，东莞市本外币各项存款余额从1.82万亿元增长至2.87万亿元，本外币各项贷款余额从1.28万亿元增长至1.98万亿元，增幅均超50%；存款、贷款规模约占全国的0.9%和0.7%，全省的7.7%和6.7%。

从金融机构密度看，东莞吸引了超九成的全国性股份制商业银行、超六成的A类保险机构及近四成的A类证券公司在莞设立分支机构，是全省首个港澳台资银行齐集的地级市。目前共有金融机构167家（其中银行46家、证券期货53家、保险68家），且经营业绩普遍跻身全国系统的20强之列，登记备案的基金管理机构也有147家，金融机构密集程度居全国地级市前列。

从地方金融牌照结构类型看，东莞是全省唯一拥有证券、信托总部的地级市，相继组建东莞金融控股集团、东莞科创金融集团。地方法人银行机构在本地的市场占有率超1/3，资产规模突破1.4万亿元。其中，东莞银行成为全国首家在香港设立分行的城商行，东莞农商银行核心一级资本净额在国内农商行系统排名第6位，东莞证券连续多年被评为A类A级。

科技金融赋能新质生产力

东莞作为制造业名城，金融业的发展始终与科技创新紧密相连。近年来，东莞金融业紧扣助力建设科创制造强市的战略目标，扎实开展各项工作，持续赋能东莞“科技创新+先进制造”现代化产业建设，推动产融深度发展。

为破解科技企业融资难题，东莞综合运用存量再贷款、再贴现等政策工具，在全国首创“莞科融”支小再贷款专用额度、“智链通”再贴现，引导银行机构结合央行结构性货币政策工具创新金融产品和服务，2024年人民银行东莞市分行累计投放工具资金512.2亿元，投放量持续位居全省地市首位。

此外，东莞推动银行机构围绕科技型企业全生命周期发展需求，创新推出“科技成果转化贷”“科链贷”“科创知产易担”等一系列创新融资产品，推动金融资源向科技创新领域聚集。

为完善科技金融服务体系，东莞推动谋划建设松山湖科技金融聚集区，通过完善空间载体等各项功能要素，优化环境和配套服务，吸引更多优质创投机构和科技金融资源集聚。通过在全省率先落地科技型企业全生命周期金融服务“缺口介入机制”，在松山湖设立全省首批“股贷担保租”科技金融服务团队，创新了“科创微E担”等联动金融产品和“投贷担一体化授信”联动服务模式，满足企业各发展阶段的差异化融资需求。

东莞市委金融办相关负责人表示，将坚定不移赋能新质生产力，以人工智能、新能源、新材料等新赛道为突破口，创新“风投+信贷+保险”全链条服务模式，让金融活水精准滴灌“从0到1”的创新突破和“从1到100”的产业转化。

从资本市场的蓬勃发展到科技金融的精准赋能，东莞金融业正以创新为笔、服务为墨，绘就一幅产融深度结合的壮丽画卷，为全国地级市金融发展提供了“东莞样本”。

文 | 周晓玲

图 | 王俊伟