邵宇：财政政策和货币政策形成更大合力，“大招”将相继出台
10月11日下午，由南方都市报社、南都湾财社主办的“世界的湾区 全球化企业”南都湾财社一周年经济论坛暨2023美好湾区之夜在广州举行。
论坛上，国家金融与发展实验室特聘研究员，复旦大学管理学院特聘教授邵宇发表主题演讲。邵宇表示，从中期来看，我国的经济发展面临人口和绿色转型两个关键约束。其中，绿色转型不仅意味着要选择一条合适的技术路径，同时转型窗口非常急迫、方向非常明确，这是企业家们出海要考虑的一个核心逻辑。
财政政策与货币政策要形成更大合力
邵宇在主题演讲中表示，“7·24中央政治局会议”以来，已经出台了大量的政策，涉及到方方面面。从经济学家的角度来看，最重要的是两个大型政策：一是财政政策，二是货币政策，这两个政策将起到托底的作用。
“目前财政政策正在酝酿的过程中。”邵宇说，当前国家再次考虑发行特别国债用于置换地方政府债务，这个非常重要。有了化债方案，地方债务能够通过一揽子的方式，通过中央承担或者是分散、降低成本，使得其更加可持续，这也意味着重要风险点可以慢慢降低。
邵宇认为，货币政策则要做出相应的配合。近期，降低存款准备金率、降息等货币政策都在接连出台，未来也还有空间。但当前的问题在于，消费者以及企业总体的心态较为谨慎，意味着财政政策和货币政策要形成更大的合力，预计这些“大招”会在这个季度以及明年相继出台。
“经济有它的规律，能上、能下，这很正常。目标应该是怎么让这个过程相对平缓，要有政策刺激，也要能够不留太多后遗症。”邵宇表示，过去的以城市化、房地产、地方基础设施建设先行的发展模式肯定要转型，要转型至科技、产业、金融以及全球化的新领域里，才能有更大发展空间。短期而言，政策在边际上不断优化会提供一定的增长空间，但经济转型过程中的阵痛难以避免，要求大家以更清晰的眼光去看待未来的发展。
与此同时，邵宇还提醒，在增加财政赤字、同时释放货币稀释赤字的情况下，会导致的直接后果是汇率压力会变大。因此企业在经营和走出去的过程中必须要认真考虑，特别是在有美元债务的情况下，更要认真考虑。
“出口增长有赖于企业家在全球化做得出色”
谈及企业出海，邵宇认为，在经济形势的压力下，出口方面很值得探讨。过去三年，中国出口每年盈利大概在6000亿美元。具体来看，企业出海非常重要，例如日本在1990年之后，在东南亚及周边国家的投资之下，在海外再造了一个日本，创造的GDP相当于日本本土的两倍。出口增长有赖于企业家在全球化方面做得出色。
邵宇在演讲时提到，从中期来看，中国经济发展面临两个关键约束。一是人口约束，人口是经济运行的最底部变量，“人达峰”以后，只能转向人才红利。二是绿色转型的约束。
“绿色转型意味着不仅要选择一条合适的技术路径，也意味着将在2030-2035年完成城市化接近80%的目标，以及制造业占比接近30%的目标，转型窗口非常急迫，方向也非常明确。这是企业家们出海要考虑的一个核心逻辑。”
邵宇认为，要唤起科技、创新、人才、企业、金融的一次巨变，做到这一点才能勇立潮头。其中会有非常多的关键节点，有四类企业值得关注：一是原创动力，二是应用场景和先行者，三是新一代的基础设施，四是对整个产业进行系统化赋能和改造，这四个类别都会有万亿的优质企业。
他表示，如何帮助这些企业发挥更大的能量并且支持他们走向全球，正是新一代全球化提出的命题，也是对当下复杂局面的正面回应。“我们应该不遗余力地投入这个过程，政府做政府的事情，媒体做媒体的事情，投资机构做投资机构的事情。”
采写：南都·湾财社记者 王文妍