上海法院这项工作,为何说是司法领域的一场重塑性变革?
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2023-11-12 05:46:59
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原标题:上海法院这项工作,为何说是司法领域的一场重塑性变革?

当前上海“数字法院”建设体系、运转模式、推进路径的发展如何?“数字法院”应用场景如何融入司法办案、审判监督、社会治理,政务管理,全面实现数字改革赋能?

11月9至10日,上海“数字法院”建设培训班暨第三次“数字法院”建设推进会在上海法官培训基地召开。会上透露了上海“数字法院”建设最新进展,一场司法领域的重塑性变革正在悄然发生。

助力审判工作现代化建设

推进会指出,“数字法院”建设不是业务辅助性、服务性工具的“器”,而是一种理念、机制和制度的根本性改造,是综合运用大数据思维,用海量司法数据来引领、反哺、优化、创新现有工作方式,推动法院工作从根本上实现高质量发展。

“数字法院”应用的实际效果为上述观点提供了最有力支撑。针对案件办理中存在的适法不统一、裁判工作瑕疵、执行工作不规范、程序空转等问题,上海法院构建相关应用场景并嵌入办案系统,使案件在相应程序节点自动接受“体检”,实时预警提示,推动“数助办案”。目前已累计推送提示预警近8000条,干警反馈认为有帮助的近八成。

以“自然人死亡丧失诉讼主体资格提示预警”场景为例,普陀法院在审理一起民间借贷案件时,自动触发该场景,提示案件某当事人已死亡,经查询公安机关人口登记情况,并向社区调查确认,当事人确已死亡。当事人父母故意隐瞒儿子已死亡,人民法院通过场景提示及时发现,依法处理,避免了错误裁判。

法官收到预警提示

据悉,今年以来,上海法院按照“数字中国”“上海城市数字化转型”等战略部署要求,积极打造上海“数字法院”监督管理平台,探索“场景申报、数字建模、推广评查、嵌入测试、核验反馈、优化完善”六步走全闭环工作模式,搭建“数助办案、数助监督、数助决策、数助政务”四大板块的体系架构,大力推进“数字法院”建设,开创审判工作现代化建设新局面。

截至11月9日,全市法院已申报应用场景2300多个,完成数字建模544个,推广运用评查模型234个,88个应用场景数据模型嵌入办案系统。“数字法院”建设工作运行体系趋于完善,“数字法院”应用场景效能持续显现。

应用场景覆盖法院工作各环节

除了审理案件,如今,“数字法院”的应用场景已经拓展到上海法院工作的各个环节。

在案件质量监督方面,上海法院案件质量评查模型库中已建成“适用缓刑刑事案件辩护人行使辩护权风险防控与类案监督”“虚假立功致减轻处罚刑事案件类案监督”等200多个评查模型,能够常态化、不停歇地对案件质量进行滚动式评查,推动审判监督管理模式由“碎片化个案纠错”转变为“全流程全面评查”。

在“数助决策”板块,上海法院充分发挥数字赋能作用,立足农村集体三资管理、涉外技术类知识产权纠纷风险防范、网约车治理、新能源汽车产业发展、偷逃税预防等社会治理薄弱环节,建立相关数据模型,形成专题分析报告,推送类型化司法数据,开发特定司法数据查询端口,为党委政府决策提供参考。例如,静安区法院建设的“偷逃税预防数据模型”,对近五年审结的股权转让“阴阳合同”、企业高管离职后追索劳动报酬等案件进行分析,发现涉嫌逃漏税款的案件832件,将相关案件信息同步发送税务部门,并建立机制定期推送新发现的此类案件信息,助力完善税务监管体系,获得肯定。

上海数字法院监督管理平台数助决策板块

此外,上海法院还将场景建设和数字建模的方式引入司法政务工作,在“数字政工”“数字警务”“数字办公”“数字行装”等方面积极构建应用场景,实现“数助政务”功能。

提升技术能力撑起“数字法院”

“我们解构一篇文书所花的时间在几秒以内,这些数据可以用于后续的数据比对和碰撞。”推进会上,上海高院信息管理处负责人用一篇民事判决书作了现场演示,“目前,我们已经具备了对在办案件的文书进行实时解构的能力。”

“数字法院”应用场景广泛背后,是强大技术能力在支撑。上海法院全面运用人工智能、区块链等现代技术,打造了数据中台、研发模型平台和自动运行平台“三大平台”,构建起“数字法院”基础框架和技术根基。

为建立数据中台,上海高院内部深挖数据潜能,依托小样本训练引擎和人工智能语义理解等技术手段,对全市法院近五年的300万份裁判文书及起诉状等电子卷宗全面解构,唤醒海量沉睡数据,形成7.8亿多个解构数据点。外部则打通数据壁垒,与市大数据中心对接,实现公共数据的共享共用。

有了海量的数据后还需搭建模型,会议以涉同一地址违章建筑的房屋租赁合同效力认定冲突提示预警场景为例,现场演示了建模过程。研发模型平台通过低代码、可视化编排提供灵活的数字化模型配置功能,技术人员以拖拉拽方式进行模块重组,还不到5分钟,应用场景模型就构建完成了。研发模型平台向全市三级法院开放,各院可随时在模型平台上研发各类应用场景。

自动运行平台的运行方式

而自动运行平台则是利用技术底座中的办案辅助自动运行能力,将成熟的应用场景模型规则嵌入到立案、排期、庭审、结案等全流程网上办案20多个节点中,在案件流转至指定程序节点时触发模型规则,自动数据碰撞、筛选比对发现案件质量隐患,并实时预警提示,推动从事后监督到事前、事中监督的转变。

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