行政公益诉讼促履责，抗战碉堡群将修复保护
极目新闻记者 黄忠
通讯员 黄淑雯
“听说三民堡要修了，娃娃们玩耍再也不怕了。”近日，住在湖北宜昌市长江岸边的李大爷欣喜地说道。11月8日，宜昌市三峡坝区检察院检察官介绍了该院公益诉讼促抗战碉堡群修复保护的始末。
三民堡位于宜昌，即离长江仅数百米的民权堡、民生堡、民族堡。宜昌是中国人民抗日战争的重要战场之一，在长江两岸修筑有大量江防工事，建于1935年的三民堡也是重要代表性遗址之一。
民生堡现状
今年4月11日，宜昌市三峡坝区检察院收到“益心为公”志愿者提供的线索：民族堡已经坍塌损毁，原址只剩下部分墙砖，民生堡、民权堡墙体因自然风化存在一定程度的破损，可能存在垮塌损毁的风险。该院立即启动行政公益诉讼程序。经现场勘查、走访相关知情人员、查阅文物保护单位名录，查明“三民堡”系宜昌市文物保护单位，但因多种原因，长期疏于管理，导致“三民堡”周边杂草丛生，堡内垃圾遍地，灌木肆意生长破坏墙体，尤其民生堡一面墙体已出现较严重的贯穿裂痕，可能存在垮塌损毁的风险，周围居民小孩、户外徒步探险，市民经常探访三民堡，风险极大。
4月14日，三峡坝区检察院对负有文物监督管理职责的当地镇政府立案，并发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议依法履行文物保护属地管理职责，对“三民堡”周边存在的环境问题及堡内墙体破损问题进行整改，切实保护抗战碉堡文物安全。随后，当地镇政府书面回复，正在积极筹划设立文物保护牌、环境清理等工作，预计7月1日前完成整改工作。
现场调查取证
今年7月17日，三峡坝区检察院办案干警到抗战碉堡群现场察看，发现已立文物保护牌，堡内环境得到清理，但民生堡存在的“一面墙体出现较严重的裂痕，可能存在垮塌的风险”问题仍未得到解决。
当天，三峡坝区检察院根据宜昌市文物管理部门的咨询意见，委托宜昌历史建筑保护专家库三位专家，就“三民堡碉堡群之民生堡是否需要修缮保护”出具专家意见。7月18日，三位专家出具意见：三民堡碉堡群是中国人民在宜昌抵抗日寇侵略的代表性建筑；民生堡一面墙体崩裂严重，存在崩塌等进一步损毁的可能性，对该文物本体的保护亟待进行。
今年7月19日，三峡坝区检察院向三峡坝区人民法院提起行政公益诉讼，诉请判令当地政府依法履行文物保护职责，对“三民堡碉堡群之民生堡”进行修缮保养，保护文物安全。
10月31日，当地法院判决支持检察机关全部诉讼请求，责令当地镇政府对民生堡进行修缮并定期维护。宣判后，当地镇政府拟投资150余万元，修缮“三民堡碉堡群”并对周边环境改造提升。
11月8日，承办检察官介绍，该院已邀请宜昌市文物管理部门和历史文物专家共同商讨拟定“三民堡碉堡群”修缮保护方案，确保尽快恢复其历史风貌，保留长江沿岸抗战民族记忆，发挥教育警醒作用。
（通讯员供图）
（来源：极目新闻）