停车纠纷竟成刑事犯罪重要诱因？风险点位图应对——
北京日报客户端 | 记者 孙莹
停车难、乱停车引发的停车纠纷已经成为寻衅滋事和故意毁坏财物犯罪的重要诱因。一位年近古稀的老人就因为负气划了两辆堵路车成了犯罪嫌疑人。近日，北京市西城区人民检察院对此案举行了“拟不起诉公开听证会”，并现场开展停车治理调研，介绍“辖区停车位治理大数据法律监督模型”，助力基层精准开展停车治理，从源头减少刑事犯罪发生。
停车纠纷已成犯罪重要诱因
年近七旬的老郭住在西城区的胡同里。去年8月，两辆车堵住了胡同口，看着儿子着急开车上班却难以通行，老郭越想越生气。送走了儿子，他便持硬物划了那两辆车。后经价格认定，两车修复价值共计上万元。被查获后，老郭如实供述犯罪事实，家属也代为赔偿了被害人损失并取得谅解。
“我就是法律意识淡薄，脑子一热，快70岁的人了，真不应该做出这样的事来……”在听证会上，老郭诉说着自己的懊悔。
检察院综合案件情况、老郭的认罪认罚态度，拟决定作出相对不起诉的处理。经过听证程序，听证员及公安民警也对检察机关的意见予以认可。
西城检察院第三检察部检察官黄雁表示，像老郭这样一气之下划车的并非个案。她曾办理一起寻衅滋事案，被告人在一个月时间内，划了小区停放的七八辆车，甚至在车上划出骂人的字母。
“如果不是楼下的这些车辆长期乱停乱放，甚至堵塞了消防通道，我是不会用划车这种极端方式的。”被告人认罪后的抱怨引起了黄雁检察官的思考。如果他代表了一些人的共同想法，有没有可能从源头避免类似犯罪发生？
经过黄雁和同事们的统计，自2020年1月至2023年2月，西城区因停车纠纷引发的各类刑事案件共有48件，其中因停车引发的寻衅滋事类案件占到该罪名案件的61.22%，而故意毁坏财物罪中的占比更高，达到81.81%。说明停车纠纷已经是造成寻衅滋事和故意毁坏财物犯罪的重要诱因。
一套模型精准呈现停车纠纷风险点
为了从源头化解纠纷，消除犯罪诱因，第三检察部开始研发“辖区停车位治理大数据法律监督模型”，希望通过模型找到停车纠纷高发风险点，给基层治理提供支持。
除了已掌握的刑事案件之外，检察院协调公安机关及相关部门，调取了近3年来因停车纠纷引发的治安案件数据及12345接诉即办系统3.1万余条涉停车问题的投诉数据，搜集到三年来出现过停车纠纷的具体地点，为大数据监督模型的构建提供了丰富的数据支撑。
为了让模型严谨科学，检察院还专门请来研究数学和社会管理方面的专家，运用专业方法对数据进行计算，测算出了西城区15个街道的风险水平。
模型以可视化的方式，形成了一张西城区停车纠纷的热力图，所有需治理的风险点位一目了然，甚至能精确到经纬度。
停车位治理、消防占道整治有的放矢
基于模型分析出的风险水平，西城检察院先后与牛街街道、新街口街道联合多个职能部门召开专项协调会，助力精准开展停车位治理。
如今，牛街街道已完成南半截胡同、烂缦胡同的停车位整治，增设80余个路侧停车位和共享停车位、在胡同内设置12个非机动车停放区。新街口街道翠华街停车位整治工作也基本完成，在清理长期占道违停车辆的基础上，施划车位29个，安装便道阻车桩74个……一项项整治措施落地见效。
此外，借助关键词筛选功能，大数据模型还摸排出了停车堵塞消防通道、占用盲道等400余个风险点位。西城检察院公益诉讼检察部给这些点位涉及的7个街道发出诉前检察建议，明确告知哪些地点出现了占用消防通道等问题，督促街道整治。
不久前，7个街道相继向检察院回复，整改情况进行反馈，并感谢检察机关的提示和建议。
据悉，自依托大数据模型开展辖区停车位专项整治工作以来，西城检察院受理的因停车纠纷引发的刑事案件数量同比下降10%。不仅如此，该模型还被嵌入区领导决策辅助系统“领航西城”，为全区的管理决策提供参考。