淮安盱眙：为企业提供“全生命周期”一揽子法律服务
法治是最好的营商环境。今年以来，盱眙县司法局牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，聚焦司法行政主责主业，全力擦亮法治化营商环境“法润淮商”金字招牌，联合县工商联等部门建立企业服务中心，着力为民营企业提供全生命周期法律服务，有效护航地域实体经济健康发展。
01
化解风险提“速度”
近日，盱眙县司法局法律服务团队在“法企同行”走访活动中，发现某置业公司超备案价1000元销售房产的行为可能面临监管部门处罚，遂及时向该公司负责人指出了问题及后果，并从法律层面提出了意见建议。该公司立即参照法律服务团队的意见进行了整改纠正，并邀请司法局对公司建立法务部进行指导。次日，该局就派出由名优律师组成的专业团队上门服务，并对公司的制度、合同等进行全方位的“法治体检”。
今年以来，该县司法局编印《中小微企业常见法律问题汇编》手册，定期为全县的民营企业提供免费的“法治体检”服务，每季度举办企业法律服务沙龙，接受商会及其会员企业法律咨询，共审核合同56份，出具法律意见43件，发放手册5000余本，切实增强企业风险防范意识。
02
护航发展有“温度”
“当地政府执法更加人性化，来盱眙投资真是选对了！”淮安某环保科技有限公司负责人姜某由衷感叹道。5月，该公司因堵塞消防通道、未配备消防设施等，违反了消防安全管理被立案调查。
执法人员调查后发现该公司三年来无生产安全事故，系首次发现安全生产违法行为，并未造成危害后果，且及时完成了整改，执法单位适用“首违不罚”规定，最终没有对公司进行处罚。
盱眙县司法局在全县推行实施包容审慎监管和“柔性”行政执法，明确免予、减轻和从轻处罚“三张清单”的适用范围，把自由裁量权基准制度执行落到实处。前三季度，涉企不予行政处罚191、从轻250件、减轻46件，合计为基层企业减轻经济负担810万元。在2023年淮安市包容审慎监管执法十大优秀案例、十大好案例评选中，盱眙分别有2个、1个案例入选。
03
破产保护增“热度”
盱眙某包装材料有限公司因经营效益下滑，陷入经营困境，近百名工人工资没有着落。企业破产清算过程中，他们找到了盱眙县法律援助中心求助。
该县司法局立足企业长远发展，一方面指导法律援助中心和调委会维护工人应得权益，另一方面帮助企业盘活资产寻找发展机会。最终通过网络拍卖引进新企业并购公司资产，实现“腾巢引凤”，公司的“负资产”迅速变成了“富资产”，偿还了工人工资和债务近2亿元。
开展法治惠企服务发展行动，搭建淮安市首个涉企纠纷人民调解委员会，进驻县企业服务中心，并组织5家律师事务所与5家商会建立“一对一”法律服务机制，围绕项目引进、合同签订、融资担保、并购重组等，提供全方位的法律风险防控，开展矛盾纠纷多元化解工作，帮助企业实现健康可持续发展。
来源：盱眙县司法局
编辑|编校：胡加云 乐居 审核|发布：祁婕