“一站通办”“一窗通办”“一网通办”“一号通办”“一车通办”……一件事一次办,让当事人去法院寻求司法帮助更便捷。今(3)日,重庆开州法院发布消息,该院出台了《关于构建“一件事一次办”便民诉讼服务体系的方案》,这也是全市基层法院率先出台的该工作方案。

烦心事“一站办”
今年8月8日,陈某等9人分别起诉包工头王某,要求支付他们劳务工资共计21万元。
原来,从去年底开始,陈某等人受雇于王某,在开州承担居民自建房建设工程。辛辛苦苦干了半年,等到领工资的时候,王某以资金紧张为由拖欠了陈某等人工资,只给他们打了一张“白条”。
陈某等人多次向王某索要工资,均被拒绝支付,这才打起了官司。“这个案子能化解,而且能尽快化解。”立案庭副庭长刘向东当着业主代表们的面,立下了“军令状”。
“一件事一次办”的核心,就是让群众少跑路,少折腾。为此,法院诉前调解工作组协同“老马工作室”进行调解。起初,王某以各种理由推脱,不肯露面。
工作人员依旧没放弃,多次联系王某,告知他诉讼后将面临强制执行,及将要承担额外费用的法律风险。
在法律的威严面前,王某答应调解。8月底,刘向东法官带领诉前调解工作组通过近2个小时的劝解、利弊分析,双方签订限期给付欠款的协议。
立案庭负责人田彬表示,开州区户籍人口超过170万,近年立案量约两万件,如果不推动“一件事一次办”工作,坚持“把非诉纠纷解决机制挺在前面”,势必无法高效办结如此大体量的诉讼案件,群众的矛盾纠纷化解成本也会成倍地增加。
数据全在线上跑
袁女士的丈夫今年7月因病逝世,其在某银行中遗有18万元存款,当袁女士持其丈夫的死亡证明到银行支取周某存款时,被银行要求出具法院或者公证处确认的遗产分配协议方能提取该笔存款。
8月,袁女士通过“人民法院在线服务”平台向开州法院递交起诉状等材料申请网上立案,要求法院判决或者调解处理遗产继承问题。
开州法院认为该案适宜诉前调解,便电话联系袁女士了解案件基本情况,在征得袁女士同意后,在线委派开州法院“人民法院老马工作室”进行诉前调解。
“我女儿在外地工作,一定要让她回来吗?”袁女士电话告知了调解员她的困难。
“隔得远,我们可以线上视频调解,同样具有法律效力。”调解员的回答彻底打消了袁女士和其女儿的顾虑。在调解员的安排下,双方仅用了10分钟就达成协议,并在线签署了调解协议和司法确认申请书。
开州法院驻院调解中心、“人民法院老马工作室”负责人徐鸣表示,“自从开展了‘一网通办’,我们的工作就简单多了,在外务工的当事人绝大多数都选择线上调解,部分偏远乡镇的也有不少。目前,我们的线上调解率已经超过50%。”
今年4月开始,开州法院作为重庆法院全流程网上办案改革试点法院,对部分案件试行全流程网上办案。
开州法院审委会专委卿昭义表示:“开州有50万在外务工人员,天南海北各地都有,甚至有出国务工的,所涉案件类型多样,依托‘人民法院在线服务’、重庆法院纠纷易解等平台,以全流程网上办案改革试点为契机,实现部分案件在线‘一网通办’,有效实现了司法服务从‘线下跑’向‘网上办’转变,推动当事人‘最多跑一次’向‘一次不用跑’转变。”
一件事一次办让诉讼服务更贴心

“一窗通办”现场立案图
“这些案例,都是开州法院聚焦‘办实事、解民忧’,持续巩固提升‘一件事一次办’便民诉讼服务体系的缩影。”开州法院党组书记、代院长喻志强表示,该院构建的“一件事一次办”便民诉讼服务体系充分整合资源,将“一号通办”办成服务热线;将“一车通办”建成“家门口的法庭”;将“一网通办”建成掌中平台;将“一窗通办”建成为民窗口;将“一站通办”建成贴心服务站,能让诉讼服务更贴心、更温暖。

据了解,以前该院的立案、缴费、卷宗扫描等事务是分窗办理,当事人办理立案事务需要先后到三个窗口才能办理完毕。实行“一窗通办”后,当事人在一个窗口就可以办理完毕立案事务。而且,各窗口还可以同时受理有关诉讼的所有事务,节约了群众办理诉讼事务的时间。
而实行就近立案、网上立案和跨域立案制度后,当事人不用再因为管辖问题跑多地进行立案;“12368”诉讼服务热线进行“一号通办”,也就是说群众只要打12368就可以完成咨询、查询、投诉、信访、联系法官等事务,实行工单交办制度,跟踪落实办理情况,群众与法院进行联系更加便捷。
上游新闻记者 徐勤 开州法院供图