助力污染防治攻坚战，冠县“蓝天环保贷”累计发放贷款1.56亿
记者 陶春燕
近年来，聊城市生态环境局在致力于深入打好污染防治攻坚战的同时，也在不断优化生态环境领域服务能力，助力全市绿色高质量发展。
搭建金融“桥梁”，“贷”动绿色低碳发展。市生态环境局与人民银行聊城市分行签署《金融支持绿色发展合作备忘录》，为“纸机节能升级改造”等6个绿色项目授信46.4亿元。7家企业项目纳入动态数据库，预算资金10亿元，8个项目入选山东省碳金融重点项目库，总投资37.97亿元。2022年3月，省生态环境厅、中国人民银行济南分行联合建立了省级环保金融项目库，为确保工作质效，市生态环境局联合市人行配套筹建了市级环保金融项目库，实现省市两级项目库无缝衔接，为更多有需求的项目搭建服务桥梁，为金融机构、市场主体提供更为清晰的绿色金融投资向导。目前，聊城市共有12个项目入选省级项目库，14个项目入选市级项目库，入库项目累计获得1.35亿元贷款。冠县创新推出了“蓝天环保贷”金融产品，促进企业开展深度治理，全力支持产业升级改造，助力污染防治攻坚战，截至今年9月底，累计为80家企业发放贷款1.56亿元。
深化政务服务，全面优化营商环境。市生态环境局注重深化生态环境领域“放管服”改革，提高服务水平和办事效率。联合市行政审批局出台了《聊城市生态环境助企惠企促发展十条措施》，从简化企业环评审批、帮扶企业治污减排、优化创新环境执法监管3个方面制定10条措施，全力支持经济发展。联合市司法局印发了《聊城市生态环境领域从轻减轻、不予行政处罚的实施意见（试行）》，确定了可以不予行政处罚的17种情形以及依法从轻处罚的7种情形，积极推广生态环保柔性执法。截至2023年9月底，全市生态环境系统从轻处罚案件101件，涉及金额310.1万元；免予处罚案件数205件，涉及金额812.4万元。
创新要素保障，助力重点项目建设。污染物排放总量指标是新建项目必不可少的环境要素指标，针对当前总量指标不足与新项目发展的矛盾，市生态环境局成立由局长任组长、分管局长任副组长的环境要素保障工作专班。对于重点项目建设，提前介入，变“等”为“送”。按照“先立后破”的原则，通过从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目中形成的污染物削减量中预支的方式，保障省市重点项目所需污染物总量指标；按照“要素先行”的原则，通过总量指标结存台账式管理，统筹建立市县两级总量指标储备库，统筹全市污染物排放总量分配，服务市县两级重点项目建设；按照“奖优控劣”的原则，进一步优化现有排污总量配置，推动环境资源要素向优质企业集聚；按照“县际统筹”的原则，鼓励并支持县（市、区）之间不同环境要素指标进行置换，促进环境要素指标充分流动，实现全市共赢。我市环境要素保障案例在省发展和改革委、省直机关工委、省总工会组织的全省深入推动黄河战略竞赛活动中被评为优秀典型案例。