原标题：中美军控磋商，华盛顿海军会议再现：美国走上了大英帝国的旧路

美军“民兵3”导弹试射失败后，中美之间传出一则消息，在旧金山APEC峰会举行前，两国将“罕见地举行一次核军控磋商。”

据环球网报道，2日我国外交部发言人汪文斌证实，在王毅外长访美期间，中美就举行包括军控和防扩散在内的一系列磋商达成一致，将于下周在华盛顿举行司级军控和防扩散磋商，外交部军控司负责人将率团出席，就国际军控条约履行、防扩散等议题进行对话交流。

这则消息可谓一石激起千层浪，《华尔街日报》、《纽约时报》和路透社等西方主流媒体纷纷以《中美罕见地同意举行核军控谈判》为题，报道了我国外交部的表态。

磋商≠答应要求

但如果仔细对比外媒报道与中方表态，其实这里面还有不少区别或差异。

首先，我国外交部强调这是一次“包括军控和防扩散在内的磋商”。也就是说，中方有意就军控和扩散问题与美方谈谈，但“磋商”不等于“谈判”，也不意味着中方已经答应了美方的要求，而且中方的会谈目标不仅包括“核武器”，还有军备控制等问题。

但在西方媒体的转述中，我国外交部的意思就变味了。最先披露这则消息的《华尔街日报》把重点放在了“核武器”、“谈判”和“军备竞赛”三个方面，即“中美将举行罕见的核武器控制谈判，因为美国试图阻止与中俄两国不稳定的军备竞赛。”

《华尔街日报》直接联系上了军备竞赛

其次，我国外交部表示，这次磋商将由外交部军控司负责人率团出席——这个表态类似于过去常见的“中印军长级会谈”，双方讨论的重点主要是边境局势管控，通过军事和外交对话解决问题。

中印军长级会谈讨论的方向，同样也能套用到此次中美军控磋商。我国外交部派出的代表是军控司负责人，这也就意味着此次磋商的重点与某些细节问题有关，在大方向上，中国的态度和立场依然没有变化。

10月20日，我国外交部发言人毛宁还强调，中国的核政策是世界上独一无的，中方无意与任何国家搞核军备竞赛，始终奉行自卫防御战略。

与之相反的是，美国依然世界上最大、最先进的拥核国家，坚持首先使用核武器，并向盟友强化“延伸威慑”战略。美国的这些政策加剧了核军备竞赛和失控的风险，只会恶化全球战略安全环境。

这几年美国连个“民兵3”试射成功的照片都不好找

最后再来说点历史。

我国外交部确认中方将参与中美军备磋商后，很多网友不由自主地将这次磋商带入到1921年的华盛顿海军会议，并想当然地把中国现在的角色，套入到当年在谈判桌上被英美两国限制发展海军的日本。

但说实话，这种历史影射还是典型的教条主义。1921年的华盛顿海军会议虽然是由美国主动提议举行，但真正想控制海军军备竞赛的，却是英国。

1921年的英国虽然还是世界霸主，但这一时期英国的工业产值增速却已经无法与美国相提并论，美国学者马丁· 威纳在《英国文化与工业精神的衰落》一书中指出，进入19世纪中期后，“反工业化”思潮开始在英国迅速蔓延，英国资本家更愿意投资海外或金融业，而不是向本国工业投资。

英国人均工业化水平在1900年被美国超越

与之相对的是，美国在一战结束后迎来了经济和工业发展的黄金时期，也就是俗称的“喧嚣20年”，其强大的工业实力让美国完全具备挑战英国海上霸权的可能性。

也正因为如此，英国才急于与美国、日本等新兴工业国家签署海军军备控制条约，维持自己虚假的霸主地位。

但之后发生了什么事情，历史也已经告诉了我们：英国引以为傲的海军在两次世界大战中消耗殆尽，被战争重创的英国无力维持庞大的殖民体系，最终大英帝国的王冠被美苏两国联手拆解，全球秩序由此进入了新时代。