○赵考淼
盱眙是林业大县,全县林业用地约662.18百公顷,其中80%以上林地在盱眙县法院桂五法庭辖区。近年来,桂五法庭围绕“枫桥式法庭”创建和乡村振兴,结合辖区特点,积极探索和创新法律服务举措,设立“林区巡回法庭”,助力基层社会治理,打造家和、业兴、居安的共治环境,展现出别样“枫”景。
汇聚合力 构筑诉源治理新平台
9月初,桂五法庭“李银江调解工作室”调结一起涉林业买卖合同纠纷。本案原告从被告处购买化肥作为栽植树苗和种植庄稼的底肥,被告售卖时承诺如出现问题包赔。但栽植一段时间后树苗和庄稼出现大片枯萎现象,在索赔无果情况下引发诉讼。
“这类纠纷在农村是很常见的,法官肯定也判过不少,但要走诉讼程序的话,当事人的压力、司法资源的耗费都较大。”党的十九大、二十大代表李银江考虑到本案涉及农民的切身利益,便提前介入案件,了解熟悉案情,并结合自己从事农村工作的经验,预想了几套调解方案。在调解过程中,他以自己生活、工作经验推导出树苗枯萎的原因,并分析原、被告各自所占的责任比例,提出最优调解方案,最终原、被告双方自愿达成赔偿协议,此案得到圆满化解。
近年来,桂五法庭以各乡镇矛盾调解中心为主,深化大调解工作格局建设,加强与辖内的派出所、司法所、矛盾调解中心、村(居)民委员会等部门的联系、联动,与各乡镇、村级调委会、行业调解组织签订《“涉林业纠纷”多元化解合作协议》,联合开展“涉林业纠纷”案件多元化解,共同构建起“内外并举、诉非衔接、诉调对接”的体系机制。法庭相继挂牌成立“人大代表联络工作室”和“党代表李银江调解工作室”,将“涉林业纠纷”案件置于代表监督之下,更好地落实代表参与调处矛盾纠纷工作机制和诉源治理。
四频一网 打造在线办公新常态
“你们离法庭远,不用下山了。在村委会等我们,那里有网上联络点,我们马上视频调解。”这是桂五法庭负责人陈娇娇经常答复群众的一句话。
“四频一网”平台是纵贯市县乡村四级,横跨司法、信访、公安等部门的综治视频综合应用平台。2021年,盱眙法院以桂五法庭为试点,将桂五法庭服务保障的4个乡镇50个村居的视频系统与法庭建立连接、统一编号。
试点以来,桂五法庭依托“四频一网”平台,靠前服务,延伸平台使用的深度和广度,当辖内村居遇到矛盾时,村矛调组织的人员在与法庭取得联系后,通过“四频一网”平台进行连线,由法庭介入,“面对面”了解纠纷的产生、发酵过程,利用专业优势有针对性地参与调解。法官定期通过“四频一网”平台与辖内的各村居进行联系沟通,了解村居新动态、分析研判新形势。此外,桂五法庭还利用“四频一网”平台定期组织辖内驻村调解员、网格员进行线上培训,充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,实现“法庭+网格员”工作成效最大化,推动法庭深度参与辖区基层社会治理。两年来,法庭利用“四频一网”平台化解矛盾28起,开展调解员、网格员工作培训4次,发现问题隐患5个,真正让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
寓事于理 形成善治文化新特色
“这次巡回审判法庭开庭后,我才明白就是自己承包的山林、自己种的树都不能想砍就砍。”一位旁听庭审的大爷感慨地说,“这种巡回审判开庭不仅让我们老百姓开了眼界,感受法律的庄严,还能学到很多法律法规。”
经过对法庭前3年纠纷的研判分析,结合在村居、社区的走访、调研过程中搜集的意见与建议,桂五法庭在辖区村居常态化开展“涉林业纠纷”案件巡回审判,到案件当事人所在地现场开庭,积极打造“林业巡回法庭”,并在庭审结束后以“以案说法”的形式进行普法宣传以及“说法评事”,为守护辖区的绿水蓝天贡献法庭力量。
群众忧盼,司法所欲。桂五法庭始终牢记“但愿苍生俱保暖,不辞辛苦出山林”的拳拳初心,用好“林区巡回法庭”“四频一网”和代表工作室等工作平台,认真倾听民情,耐心调解促和谐,将公正司法延伸至乡村角落,用法治底色绘亮基层治理新画卷。
上一篇:美联储加息“何时休”留悬念
下一篇:谢韬:中美人文交流正逐渐走出寒冬