连云港赣榆：聚焦“双十一”企业开办+一业一证为海鲜电商注入新活力
10月25日，连云港某海洋食品有限公司法人秦女士，在赣榆区政务服务中心“我要开海鲜电商”一件事专窗，同步办理了营业执照、仅销售预包装食品经营者备案，顺利达到准营条件。“现在只需要到一件事窗口提交一份材料就可以完成营业执照及仅销售预包装食品经营者备案，上传平台就可以参加双11大促活动了，为赣榆政务服务点赞！”秦女士对此次服务体验赞不绝口。
随着“双十一”的来临，广大电商从业者、电商创业园开启新一轮的狂欢季，为更好服务海鲜电商高质量发展，区行政审批局聚集企业登记、一业一证改革融合并进，双向赋能为海鲜电商注入新活力。
海鲜电商一件事专窗
“主题集成、一 窗受理”，全力打造“海鲜电商”精品一件事
围绕海鲜电商企业全生命周期、全方位服务，在区政务服务中心设置“海鲜电商”一件事专窗，打造“一窗受理、内部流转、并联审批、一次办结、统一发证”服务模式，提供全程免费帮代办服务。精简审批流程，推动事项办理环节由5个压缩至2个，仅销售预包装食品备案材料齐全当场办结，食品经营许可申请材料由13件压减至4件，办结时限压缩85%，企业申请全流程免费。今年以来，累计服务电商企业400余家，为企业节约成本近20余万元，全面降低海鲜电商市场准入成本。
一业一证综合审批业务系统
“优化系统、行业综合”，数字赋能提高审批效能
为进一步做好“一业一证”改革，推进企业登记与行政许可（备案）工作有效衔接，提高审批质效，设计开发了“赣榆区企业开办暨一业一证综合审批业务系统”，汇集企业登记、食品经营许可、药品经营许可等18个登记许可事项，涵盖海鲜电商、药店等12种应用场景，探索建立“六个一”工作方法，即建立一套跨部门联动机制、实行一窗综合受理、精简流程一条龙服务、综合申报一份申请、联动现场一同踏勘、行业综合一窗出件。通过该系统推广应用进一步简化了企业证照联办程序，提高了审批效率，为企业节省了大量时间和经理，提升企业群众的办事体验。在今年7月份举行的连云港市首届数据开发应用创新大赛上，该系统收到评为广泛认可，获得“二等奖”优异成绩。
秦女士在一件事专窗领取营业执照
“照后减证、多证合一”，真正实现准入即准营
2022年9月21日，赣榆区行政审批局顺利发放全省第一张仅销售预包装食品“多证合一”营业执照，这标志着赣榆区降低市场主体准入门槛、实现照后减证取得新成效。江苏省企业开办“全链通”平台与“食品经营安全智慧监管系统”实现信息互联互通，实现备案信息同步采集，企业拿到营业执照后即可开展仅销售预包装食品日常经营，真正实现“一证准营”。申请人不需重复提交申请材料，群众多次跑腿减少为最多跑一次，真正做到“一次申请、当场办结”，办理流程大大简化，准营手续化繁为简。自“多证合一”平台上线以来，先后办理仅销售预包装食品备案企业近700家。
“许可推送、行政公开”，审管联动督促企业规范经营
在节省企业开办精力的基础上，以监管促提升、以提升促发展，确保企业规范经营。积极协调建立行政许可推送机制，严格落实企业基本信息、获证情况推送制度，确保仅销售预包装食品备案当日推送、食品经营许可3个工作日内推送，保障监管部门日常监管工作的顺利开展；通过国家企业信用信息公示系统、江苏省市场监管信息平台、连云港市行政许可和行政处罚信用信息双公示系统等，对获得《食品经营许可》、《仅销售预包装食品经营者备案信息采集表》的企业及时进行网上公开，方便群众查询许可信息，加强群众监督和社会共治。
扬子晚报／紫牛新闻记者 张凌飞 通讯员 闫健 李勇
校对 王菲