整合资源有效破解治理难题
本报讯(记者古红军 通讯员朱建)今年以来，垣曲县王茅镇不断深化镇、村两级综治中心规范化建设和实战化运行，通过推行“345工作法”，即“三有标准、四化管理、五联机制”，较好地实现了治理资源最大化整合、重点功能实战化应用、群众难题高效化破解，为平安王茅建设提供了坚实支撑。
坚持“三有标准”强基础。王茅镇综治中心规范化建设开展以来，始终把有工作机构、有固定场所、有人员力量等“三有”标准作为一条硬杠杠落实好。王茅镇高标准完成镇、村两级6个综治中心阵地规范化建设，总面积达1000余平方米，并按照有利于履行职能和方便群众办事的要求，规范悬挂标识标牌，配备必要的办公设施，“一厅四室”均做到独立办公。镇、村综治中心聚焦实战实用，在每个功能室布置领导机构、工作职责和工作流程，在网格管理室布置辖区网格分布图，在矛盾纠纷调解室布置调解流程图，在调度指挥室布置监控探头分布图，打造了可视化、扁平化的工作场所。人大主席、政法委员兼任乡镇综治中心主任，统筹派出所、司法所、人民调解员、网格员等力量承担相关工作任务，并设置综治专干1名常驻中心工作。
坚持“四化管理”保运行。王茅镇立足基层、紧贴实战，最大限度发挥了镇、村两级综治中心的基础功能。其一，接待群众一站化。完善综合接待登记制度，用好综治中心分流转办卡，本着谁家问题谁领走的原则，有效分流各类问题隐患。严格执行首问负责制，对受理事项全程跟踪督导，及时沟通反馈，有效实现一揽子受理、一本账记录、一支笔分流、一口径反馈。其二，矛盾调解多元化。在落实网格员定期走访排查的基础上，建立了由人民调解员、退休干部、老党员组成的调解人才库，对于一线不能及时化解的，由镇综治中心协调相关人员坐诊把脉，化解矛盾，努力做到矛盾纠纷早发现、早处置。其三，网格管理精细化。按照地域相近、人际相亲、房屋相连、不交叉重叠、不留空白区域的原则，在全镇5个行政村，划分7个网格，将林田路井、河流沟壑、临街商铺、快递网点等风险隐患全部纳入网格管理事项，并把基层党建、风险隐患排查整治、公共服务代办等工作纳入到网格，较好地实现了基础信息统一收集、政策宣传统一发布、信息资源统一整合、亲情服务统一到位。其四，调度指挥信息化。充分利用综治信息平台、视联网平台和“雪亮工程”指挥平台有效对接，将远程视频调解的触角进一步延伸到村级综治中心，在隐患矛盾摸排、防火防盗等工作中发挥重要作用。
坚持“五联机制”破难题。为了实现物理组合向化学反应的转变，王茅镇综治中心积极推行矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创“五联机制”，定期组织召开基层治理工作联席会议，及时通报有关情况，分析研判形势，提出应对措施。对疑难复杂或者久拖不决的，以集体会商、领导包案、跟踪督办等方式推进解决，有效破解了问题矛盾“踢皮球”、无人管的基层治理难题。