法治视野
营商环境好不好?企业最有发言权。营商环境怎么优?企业家心里有想法。
近日,由安徽省司法厅牵头,相关部门参与起草的《安徽省优化营商环境条例(草案)》已经省政府常务会议通过,正报送人大常委会审议。为了解在皖企业家对营商环境立法的意见建议,中安在线记者奔赴全省多家企业实地探访。
“对于企业来说,法治就是最好的营商环境,条例的出台让我们企业干事创业的动力更足,扎根安徽发展的信心更足!”某食品股份有限公司法务经理对记者说。
据了解,《安徽省优化营商环境条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)聚焦市场环境、政务环境、要素环境等9个方面,进一步加强监管标准化规范化建设、优化政务服务改革、破解企业发展中遇到的难点和堵点问题,为安徽打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了制度保障。
为营商环境立法,安徽早有准备。早在2020年1月1日,《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》正式施行,近年来芜湖、铜陵等地也陆续出台地方《优化营商环境条例》,安徽持续打造法治化营商环境、促进经济高质量发展的决心可见一斑。此次《条例(草案)》的制定,是贯彻落实省委十一届五次全会精神、持续优化安徽省营商环境的客观要求,是对标对表长三角先进立法经验、携手打造一流营商环境的现实需要,对奋力走出新时代安徽高质量发展新路,具有重要意义。
政务环境提升是优化营商环境的突破口,持续深化“放管服”改革,正是《条例(草案)》的重点内容,安徽将通过坚决破除市场准入障碍、加强监管标准化规范化建设、优化政务服务改革等方式,不断促进营商环境优化提升。
值得一提的是,与其他省市相比,《条例(草案)》专门增设要素保障专章,提出推行企业投资项目全程帮办代办制度,强化土地、生态环境、能源等要素保障。
如何让企业安心发展、放心投资、专心创业?破解“准入不准营”堵点、重整企业经营难点、物流成本痛点、工程审批难点、地方履约承诺不兑现等阻碍企业经营发展问题,《条例(草案)》中均有体现。
政府不仅是监管,更多的则是帮扶,这是很多企业家共同的感受。“原先职能部门更多的是查问题、做处罚,现在变为帮助企业提升。我们是零售超市,食品类产品多,比如市场监督管理局会告诉我们食用农产品标签、销售规范、储存规范等,给我们培训标准,帮助我们做得更好,而不是一查了之、一罚了之。”安徽一超市有限责任公司总经理助理说。
营商环境之“优”、经营主体之“强”,促经济发展之“进”。安徽省司法厅厅长罗建华表示:“《条例(草案)》提交省人大常委会审议,省司法厅将全力配合做好人大审议工作。审议通过后,我们将认真学习宣传贯彻条例,以更实的工作举措贯彻落实好条例,进一步找准优化营商环境的突破口和发力点,努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”
来 源 / 司法部